Раздел 2. Предоставление услуги на ЕЦП «Работа в России»

О чём раздел

В данном разделе предлагаем вам ознакомиться с технологическими особенностями предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан на ЕЦП «Работа в России».

Мы пройдем путь сотрудника центра занятости населения по решению задач в рамках предоставления услуги, а также основных настроек 
и ведения Реестра негосударственных организаций.

С особенностями заполнения заявления на получение государственной услуги, действиями заявителя в личном кабинете при получении услуги можно ознакомиться в разделе путь клиента по получению услуги «По содействию самозанятости безработных граждан», в главном меню курса. 

Формирование и направление гражданину предложения о предоставлении государственной услуги

Для начала рассмотрим процесс формирования и направления предложения гражданину о предоставлении государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан.

Видеофрагмент 1 «Формирование и направление гражданину предложения о предоставлении государственной услуги»

Эксперт: разработчик ЕЦП
Тайминг:  5 мин 50 сек

Прием заявления гражданина

Итак, гражданин получил предложение центра занятости или же самостоятельно обратился за получением государственной услуги 
по содействию самозанятости безработных граждан. Заявление попало в список ваших задач. Давайте ознакомимся в видеофрагменте разработчика ЕЦП, как выглядит в вашем личном кабинете список задач, примем задачу и ознакомимся с поступившим заявлением и сведения гражданину, которыми располагаем для дальнейшей работы.

Видеофрагмент 2  «Получение заявления от гражданина, ознакомление со сведениями о заявителе»

Эксперт: разработчик ЕЦП
Тайминг:  5 мин 16 сек

Информирование о порядке предоставления услуги

Когда мы получаем заявление от граждан, мы действуем оперативно. В течение следующего рабочего дня мы связываемся с гражданами 
по указанному ими номеру телефона.

Если возможно, мы проводим беседу по телефону, чтобы объяснить процедуру предоставления помощи:

• информируем гражданина о том, как будет оказываться услуга, включая условия предоставления единовременной финансовой помощи, а также график и форму предоставления
• уточняем у гражданина информацию о его намерениях в сфере предпринимательской деятельности и собираем необходимые данные для предоставления услуги
• фиксируем все полученные ответы и результаты беседы на ЕЦП, включая дату и результат проведенной беседы

Если не можем провести беседу по телефону, мы назначаем дату и время встречи в центре занятости и отправляем гражданам уведомление на ЕЦП о важности их явки. У нас предусмотрены две возможности для встречи в течение 15 дней. Если гражданин не является на встречу, мы отправляем повторное уведомление о необходимости посещения центра занятости.

Если гражданин приходит в назначенное время, мы проводим беседу и информируем о дальнейших шагах. Мы также записываем информацию 
о планируемых действиях на ЕЦП. В случае неявки гражданина после всех уведомлений, мы прекращаем процесс оказания услуги и отправляем уведомление гражданину.

Видеофрагмент 3 «Назначение личной явки для информирования  о порядке предоставления услуги»

Эксперт: разработчик ЕЦП.
Тайминг:  11 мин 12 сек

Видеофрагмент 4 «Проведение беседы дистанционно для информирования о порядке предоставления услуги»

Эксперт: разработчик ЕЦП

Тайминг: 2 мин 36 сек

Порядок действий можно также изучить в разделах 4.1 и 4.2 Инструкции по оказанию государственной услуги содействия самозанятости безработных граждан, включая оказание единовременной финансовой помощи при регистрации в качестве ЮЛ или ИП.

Подбор, назначение и проведение тестирования

Следующим шагом после проведения беседы вам не позднее следующего дня необходимо подобрать и назначить тест с целью определения наличия способностей и готовности гражданина к осуществлению предпринимательской деятельности, наличия необходимых знаний 
и навыков, требующихся при осуществлении предпринимательской деятельности.

Рассмотрим этот процесс в ролике ниже:

Видеофрагмент 5        
«Подбор, назначение и проведение тестирования - дистанционно»

Эксперт: разработчик ЕЦП
Тайминг:  4 мин 58 сек

Видеофрагмент 6         
«Подбор, назначение и проведение тестирования - очно»

Эксперт: разработчик ЕЦП
Тайминг:  12 мин 10 сек

Порядок действий можно также изучить в разделах 4.3, 4.4 и 4.5 Инструкции по оказанию государственной услуги содействия самозанятости безработных граждан, включая оказание единовременной финансовой помощи при регистрации в качестве ЮЛ или ИП.

Проведение беседы с гражданином о результатах тестирования

После того как мы завершаем проверку результатов тестов, в течение следующего рабочего дня необходимо связаться с заявителем для проведения беседы о результатах тестирования. Это может быть дистанционная беседа по телефону или пригласить в центр занятости, назначив личную явку.

Видеофрагмент 7         
«Проведение беседы с гражданином о результатах тестирования»

Эксперт: разработчик ЕЦП
Тайминг:  1 мин 3 сек

Порядок действий можно также изучить в разделах 4.6 и 4.7 Инструкции по оказанию государственной услуги содействия самозанятости безработных граждан, включая оказание единовременной финансовой помощи при регистрации в качестве ЮЛ или ИП.

Формирование и направление гражданину рекомендаций с целью принятия решения о целесообразности

Следующим шагом мы в течение одного рабочего дня после беседы о результатах тестирования составляем рекомендации о том, стоит ли гражданину заниматься предпринимательской деятельностью или нет, формируем рекомендации о целесообразности или нецелесообразности. Затем на ЕЦП отправляем уведомление, которое содержит:

• а) эти рекомендации
• б) предложение принять решение и сообщить на ЕЦП о таком решении в течение трех календарных дней после получения уведомления

Если гражданин принимает решение о целесообразности, в течение двух рабочих дней мы должны отправить на электронную почту:

• информационные материалы о том, как подготовить бизнес-план
• информацию об основах предпринимательства, такие как экономические и правовые аспекты, формы поддержки и маркетинговый анализ
• информацию о поддержке для малого и среднего бизнеса, включая контактные данные специалистов и организаций
• возможные источники финансовой, имущественной и консультативной помощи, а также контактные данные организаций, предоставляющих эту помощь

Как этот процесс проходит на ЕЦП, расскажет эксперт разработчика в ролике ниже:

Видеофрагмент 8        
«Формирование и направление гражданину рекомендаций с целью принятия решения о нецелесообразности»

Эксперт: разработчик ЕЦП
Тайминг:  5 мин 47 сек

Видеофрагмент 9          
«Формирование и направление гражданину рекомендаций с целью принятия решения о целесообразности»

Эксперт: разработчик ЕЦП
Тайминг:  4 мин 20 сек

Порядок действий можно также изучить в разделе 4.8 и 4.9. Инструкции по оказанию государственной услуги содействия самозанятости безработных граждан, включая оказание единовременной финансовой помощи при регистрации в качестве ЮЛ или ИП.

Организация подготовки гражданином бизнес-плана и получения знаний и навыков

Далее нам необходимо организовать подготовку гражданином бизнес-плана. В первую очередь необходимо сообщить гражданину о важности представления готового бизнес-плана в установленные сроки, который не должен превышать 45 календарных дней с момента получения справочных материалов, а также о том, как представить его. Также следует сообщить о правовых последствиях, если бизнес-план не будет представлен вовремя - предоставление услуги прекратится.

После того, как гражданин представит бизнес-план, мы в течение двух рабочих дней оцениваем его на соответствие основным требованиям. 
При необходимости мы можем обратиться за помощью к организациям, специалистам и учреждениям, которые поддерживают малый и средний бизнес.

Результаты оценки бизнес-плана могут привести к принятию решения о его соответствии требованиям или необходимости доработки с указанием замечаний, которые нужно исправить.

Как этот процесс проходит на ЕЦП, расскажет эксперт разработчика в ролике ниже:

Видеофрагмент 10          
«Организация подготовки гражданином бизнес-плана и получения знаний и навыков»

Эксперт: разработчик ЕЦП
Тайминг:  4 мин 34 сек

Порядок действий можно также изучить в разделах 4.10 и 4.11 Инструкции по оказанию государственной услуги содействия самозанятости безработных граждан, включая оказание единовременной финансовой помощи при регистрации в качестве ЮЛ или ИП.

Рассмотрение бизнес-плана комиссией

Если бизнес-план соответствует требованиям, то мы направляем его на проверку комиссии. Вся работа по оценке проводится за рамками ЕЦП.

Порядок работы, состав комиссии (рабочей группы), порядок рассмотрения и оценки бизнес-плана утверждаются нормативным правовым актом вашего субъекта.

Результаты рассмотрения бизнес-плана комиссия предоставляет в течение 30 дней. Если есть замечания, гражданин получает информацию о необходимых исправлениях и сроке их выполнения. Если гражданин 
не исправляет бизнес-план вовремя, услуга прекращается.

Если бизнес-план одобрен, мы информируем гражданина о необходимости регистрации в качестве предпринимателя, о возможности оказания единовременной финансовой помощи и о необходимости сообщить в ЦЗН в течение трех дней о том, нуждается ли гражданин в знаниях и навыках или в профессиональном обучении, чтобы улучшить свои предпринимательские навыки. Также в нашу задачу входит помочь гражданину найти компании, которые могут помочь ему приобрести необходимые навыки для бизнеса.

Рассмотрим два варианта прохождения процесса рассмотрения на ЕЦП:

Видеофрагмент 11      
«Рассмотрение бизнес-плана комиссией – решение отрицательное»

Эксперт: разработчик ЕЦП
Тайминг:  4 мин 34 сек

Видеофрагмент 12       
«Рассмотрение бизнес-плана комиссией – решение положительное»

Эксперт: разработчик ЕЦП
Тайминг:  2 мин 42 сек

Порядок действий можно также изучить в разделе 4.12 Инструкции по оказанию государственной услуги содействия самозанятости безработных граждан, включая оказание единовременной финансовой помощи при регистрации в качестве ЮЛ или ИП.

Оказание содействия гражданину в получении необходимых знаний и навыков, ПО и ДПО

В случае, если гражданин принял наше предложение в получении услуги по организации профессионального обучения или дополнительного образования, услуга по содействию самозанятости безработных граждан приостанавливается, пока гражданин не закончит обучение. В это время другие задачи по заявлению гражданина не назначаются.

Рассмотрим два варианта прохождения этой процедуры на ЕЦП:

Видеофрагмент 13        
«Оказание содействия гражданину в получении ПО и ДПО»

Эксперт: разработчик ЕЦП
Тайминг:  55 сек

Видеофрагмент 14        
«Оказание содействия гражданину в получении необходимых знаний 
и навыков»

Эксперт: разработчик ЕЦП
Тайминг:  55 сек

Порядок действий можно также изучить в разделе 4.14 Инструкции по оказанию государственной услуги содействия самозанятости безработных граждан, включая оказание единовременной финансовой помощи при регистрации в качестве ЮЛ или ИП.

Оказание гражданину единовременной финансовой помощи при государственной регистрации

Заключительный этап оказания услуги - это рассмотрение заявления гражданина о получении единовременной финансовой помощи. Мы можем принять решение об оказании помощи или об отказе. Решения оформляются в виде приказа об оказании ЕФП.  Если принимаем решение о предоставлении ЕФП составляем договор и отправляем гражданину уведомление о личной явке для подписания договора. Если гражданин не явится на подписание договора в назначенное время, мы даем ему еще два шанса в течение 15 дней. Если гражданин снова не придет, решение об оказании ЕФП отменяется, и услуга прекращается.

Если гражданин придет в назначенное время, мы заключаем с ним договор. При отказе от подписания договора услуга прекращается. Мы, в свою очередь, указываем всю информацию о договоре на ЕЦП в реестре договоров.

После получения ЕФП нам необходимо отправить гражданину уведомление об этом, а также информацию о порядке дальнейшего взаимодействия гражданина с ЦЗН в соответствии с условиями договора, 
а также заключение о предоставлении услуги на ЕЦП.

Гражданин должен предоставить нам документы, которые покажут, как он потратил полученные деньги. Наша задача проверить эти документы и внести их на ЕЦП.

Каждые три месяца в течение года после того, как гражданин зарегистрировал свою компанию, мы будем следить за тем, как гражданин занимается предпринимательством, через СМЭВ.

Рассмотрим два варианта прохождения этой процедуры на ЕЦП:

Видеофрагмент 15         
«Оказание гражданину единовременной финансовой помощи при государственной регистрации - отказ»

Эксперт: разработчик ЕЦП
Тайминг:  1 мин 55 сек

Видеофрагмент 16       
«Оказание гражданину единовременной финансовой помощи при государственной регистрации - одобрение»

Эксперт: разработчик ЕЦП
Тайминг:  10 мин 15 сек

Порядок действий можно также изучить в разделах 2, 4.15 и далее Инструкции по оказанию государственной услуги содействия самозанятости безработных граждан, включая оказание единовременной финансовой помощи при регистрации в качестве ЮЛ или ИП.

Заявление отозвано гражданином

Рассмотрим случай, когда гражданин в ходе получения государственной услуги отозвал по каким-то причинам заявление. Что после этого происходит в личном кабинете сотрудника ЦЗН, разберемся в видеофрагменте разработчика ЕЦП.

Видеофрагмент 17   
«Отзыв гражданином заявления»

Эксперт: разработчик ЕЦП
Тайминг:  1 мин 31 сек

Статусная модель и уведомления в системе

Ознакомимся со статусной моделью в видеофрагменте разработчика ЕЦП.

Видеофрагмент 18  «Статусная модель услуги»

Эксперт: разработчик ЕЦП
Тайминг:  6 мин 7 сек

Со слайдами эксперта из видеоурока можно ознакомиться в презентации «Статусная модель и задачи на ЕЦП».

С графическим изображением статусной модели можно ознакомиться здесь.