Модуль 3.

Версия 56.1 от Мария Дужая на 2025/04/10 19:23

Модуль 3. Основы законодательства в сфере занятости

В данном разделе вы изучите..

Содержание модуля:

  • Федеральный закон о занятости
  • Индивидуальный план содействия занятости

Федеральный закон "О занятости населения в Российской Федерации" от 12.12.2023 N 565-ФЗ (последняя редакция)

Структура закона

3.12345.png

Основные задачи закона

3.1.svgФормирование основ государственной политики в соответствии с изменившимися реалиями рынка труда, в том числе в условиях санкционного давления.
3.12.svgВнедрение эффективных инструментов оказания качественной и адресной государственной поддержки каждому гражданину и работодателю с учетом их индивидуальных особенностей
Новый законопроект ориентирован не только на трудоустройство гражданина, но и на предупреждение рисков его безработицы, а также на развитие карьеры и профессиональных навыков.
3.123.svgОказание эффективной социальной поддержки безработным гражданам и иным категориям граждан с учетом их жизненной ситуации.
3.1234.svgПовышение роли государственной службы занятости как экспертного центра по рынку труда, решающего кадровые задачи в масштабе страны, в том числе во взаимодействии с другими компетентными органами и организациями, работодателями, социальными партнерами.

Перечень основных новаций закона

Рисунок5.svg

Профилирование и индивидуальный план содействия занятости гражданина —
новые инструменты «проактивной» работы с соискателем

3.123.svg

Развитие специальных мер поддержки
для граждан, завершивших прохождение
военной службы, молодежи, а также работодателей

Рисунок7.svg

Изменения в порядок признания гражданина безработным:
•  процедура принятия решения
•  основания для отказа в признании безработным и снятия гражданина с учета

Рисунок8.svg

Изменения в системе социальных выплат Социальная доплата детям-сиротам

Рисунок9.svg

Систематизация мер государственной поддержки гражданам и работодателям, уточнение порядка их предоставления

Рисунок10.svg

Повышение эффективности функционирования государственной службы занятости

Рисунок11.svg

Развитие специальных мер государственной поддержки по содействию занятости инвалидов

Рисунок12.svg

Противодействие нелегальной занятости

Рисунок13.svg

Взаимодействие органов службы занятости с органами и организациями системы образования

  

Индивидуальный план содействия занятости гражданина —

новый инструмент оказания гражданину адресной государственной поддержки
в сфере занятости.

3.123456.png

Меры государственной поддержки будут предоставляться гражданину
в соответствии с индивидуальным планом.

Индивидуальный план — сформированная специально под конкретные потребности и обстоятельства гражданина траектория оказания мер государственной поддержки.

В индивидуальном плане содержится информация о:

  • подходящей работе для гражданина
  • профильной группе гражданина
  • индивидуальном перечне мер государственной поддержки
  • датах личной явки в ЦЗН
  • сроках выплаты пособия
  • правах и обязанностях гражданина, обязанностях сотрудника ЦЗН, который будет осуществлять индивидуальное сопровождение гражданина (куратор гражданина)

Характеристики индивидуального плана

Рисунок15.png

План формируется индивидуально для каждого гражданина, ищущего работу, после определения его профильной группы, с учетом обстоятельств жизненной ситуации.

Рисунок16.png

План составляется ЦЗН на единой цифровой платформе «Работа в России» исходя из примерного перечня мер господдержки, который будет соответствовать определенной профильной группе гражданина.

Рисунок17.png

Примерный перечень мер поддержки в разрезе профильных групп будет утверждаться Минтрудом России — тем самым фактор субъективного навязывания в ЦЗН ненужных гражданину мер поддержки исключен.

Рисунок18.png

План должен быть согласован с гражданином во время личной встречи.
Закрепляется право гражданина обратиться в вышестоящий орган СЗН при разногласиях, что также исключает субъективизм.

Индивидуальный план сопровождает взаимодействие гражданина и ЦЗН на всем пути

Рисунок19.png

Порядок признания гражданина безработным

№ЭтапОсобенность/ срок
1

Гражданин подает заявление, в котором указывает, что он претендует на признание его безработным

По месту жительства или месту пребывания. Закрепляется необходимость подачи резюме (анкеты)

2

Профилирование гражданина

Обязательное (необходимо
для формирования индивидуального плана содействия занятости гражданина)

3

Явка гражданина для подбора подходящей работы

Обязательна не позднее 4-х дней*
со дня подачи заявления (для согласования индивидуального плана)

4

Явка гражданина для признания его в качестве безработного

Не требуется обязательная явка

5

Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости

По месту жительства или месту пребывания

Систематизация мер государственной поддержки в сфере занятости населения гражданам и работодателям,уточнение порядка их предоставления

Рисунок24.svg

Основные меры
предусмотрены федеральными стандартами

Примеры:

  • Содействие гражданам  в поиске подходящей работы, включая оказание содействия в составлении анкеты
  • Социальная адаптация граждан, ищущих работу, безработных граждан
  • Содействие работодателям в подборе необходимых работников
Рисунок22.svg

Дополнительные меры
могут быть предусмотрены в иных НПА федерального, регионального или муниципального уровня

Рисунок23.svg

Специальные меры
для отдельных категорий граждан

Примеры:

  • Содействие занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите, испытывающих трудности в поиске работы, находящихся под риском увольнения
  • Поощрение работодателей, сохраняющих действующие и создающих новые рабочие места прежде всего для граждан, испытывающих трудности в поиске работы

Примеры:

  • Содействие занятости граждан, завершивших прохождение военной службы
  • Содействие занятости молодежи, инвалидов

Развитие поддержки молодежи и граждан, завершивших прохождение военной службы

Содействие занятости молодежи

Закреплено полномочие Правительства РФ по утверждению Программы содействия занятости молодежи, приоритетным направлением которой является организация прохождения  профессионального обучения
и получение дополнительного профессионального образования молодежью

Дополнительные меры государственной поддержки в сфере занятости молодежи могут утверждаться федеральными, региональными НПА

Содействие приоритетному трудоустройству граждан, завершивших прохождение военной службы, и членам их семей, в соответствии
с единым федеральным стандартом

Закреплено право Правительства РФ,
ОГВ субъектов РФ разрабатывать дополнительные меры (сверх установленных в стандарте) по содействию приоритетному трудоустройству таких граждан