Изменения документа Модуль 2. Основы законодательства в сфере занятости населения
Редактировал(а) Admin Admin 2025/10/13 10:27
От версии 89.1
отредактировано Мария Дужая
на 2025/04/10 20:13
на 2025/04/10 20:13
Изменить комментарий:
К данной версии нет комментариев
К версии 82.1
отредактировано Мария Дужая
на 2025/04/10 19:57
на 2025/04/10 19:57
Изменить комментарий:
К данной версии нет комментариев
Сводка
-
Свойства страницы (1 изменено, 0 добавлено, 0 удалено)
Подробности
- Свойства страницы
-
- Содержимое
-
... ... @@ -5,7 +5,7 @@ 5 5 (% class="size-24 weight-700 color-czn-blue" %) 6 6 Модуль 3. Основы законодательства в сфере занятости 7 7 8 -В данном разделе мы акцентируемваше внимание на ключевыхпунктах закона о занятости. Вы обзорно познакомитесь с основами законодательства и перечнем нормативных активных, которыерегламентируют деятельность Службы Занятости.8 +В данном разделе вы изучите.. 9 9 10 10 (% class="size-20 weight-700 color-czn-blue" %) 11 11 **Содержание модуля:** ... ... @@ -18,27 +18,18 @@ 18 18 - Порядок признания гражданина безработным 19 19 - Систематизация мер государственной поддержки 20 20 - Развитие поддержки молодежи и граждан, завершивших прохождение военной службы 21 -- Система социальных выплат 22 -- Социальная доплата детям-сиротам 23 -- Повышение эффективности государственной службы занятости 24 -- Развитие единой цифровой платформы «Работа в России» 25 -- Определение механизмов взаимодействия органов службы занятости с органами и организациями системы образования 26 -- Мониторинг трудоустройства выпускников 21 +- 22 +- 27 27 - Противодействие нелегальной занятости 28 28 29 29 1. **Приказ Минтруда России об утверждении Стандарта организации деятельности органов службы занятости населения в субъектах Российской Федерации** 30 - 31 -1. **Технологические карты в АИС ЦМП **(Технологические карты к Стандарту организации деятельности органов службы занятости населения в субъектах Российской Федерации (по разделам стандарта) 32 - 26 +1. **Технологические карты в АИС ЦМП (**Технологические карты к Стандарту организации деятельности органов службы занятости населения в субъектах Российской Федерации (по разделам стандарта) 33 33 1. **Методические пособия**, справочные и информационные материалы к стандарту организации деятельности органов службы занятости населения в субъектах Российской Федерации в АИС ЦМП 34 - 35 35 1. **Рекомендуемые региональные практики** в АИС ЦМП 36 -\\ 37 37 38 38 (% class="size-20 weight-700 color-czn-blue" %) 39 -Федеральный закон "О занятости населения в Российской Федерации" от 12.12.2023 N 565-ФЗ 31 +Федеральный закон "О занятости населения в Российской Федерации" от 12.12.2023 N 565-ФЗ (последняя редакция) 40 40 41 - 42 42 (% class="size-16 weight-700 color-czn-light-blue" %) 43 43 **Структура закона** 44 44 ... ... @@ -45,8 +45,8 @@ 45 45 46 46 [[image:3.12345.png||height="111" width="642" class="zoom-in"]] 47 47 48 - 49 49 (% class="size-16 weight-700 color-czn-light-blue" %) 40 + 50 50 **Основные задачи закона** 51 51 52 52 (% class="table-no-border" %) ... ... @@ -57,6 +57,7 @@ 57 57 |(% style="width:65px" %)[[image:3.1234.svg||class="slide-in-top"]]|(% style="width:691px" %)**Повышение роли государственной службы занятости как экспертного центра по рынку труда**, решающего кадровые задачи в масштабе страны, в том числе во взаимодействии с другими компетентными органами и организациями, работодателями, социальными партнерами. 58 58 59 59 (% class="size-16 weight-700 color-czn-light-blue" %) 51 + 60 60 **Перечень основных новаций закона** 61 61 62 62 (% class="table-no-border" %) ... ... @@ -90,6 +90,7 @@ 90 90 )))|(% style="width:45px" %) |(% style="width:333px" %) 91 91 92 92 (% class="size-16 weight-700 color-czn-light-blue" %) 85 + 93 93 Индивидуальный план содействия занятости гражданина — 94 94 95 95 новый инструмент оказания гражданину адресной государственной поддержки ... ... @@ -96,7 +96,7 @@ 96 96 в сфере занятости. 97 97 98 98 (% class="table-no-border" %) 99 -|(% style="width:90px" %)[[image:3.123456.png ||class="zoom-in"]]|(% style="width:666px" %)(((92 +|(% style="width:90px" %)[[image:3.123456.png]]|(% style="width:666px" %)((( 100 100 Меры государственной поддержки будут предоставляться гражданину 101 101 в соответствии с индивидуальным планом. 102 102 ... ... @@ -104,6 +104,7 @@ 104 104 ))) 105 105 106 106 (% class="size-16 weight-700 color-czn-light-blue" %) 100 + 107 107 **В индивидуальном плане содержится информация о:** 108 108 109 109 * подходящей работе для гражданина ... ... @@ -113,30 +113,33 @@ 113 113 * сроках выплаты пособия 114 114 * правах и обязанностях гражданина, обязанностях сотрудника ЦЗН, который будет осуществлять индивидуальное сопровождение гражданина (куратор гражданина) 115 115 110 +(% class="size-16 weight-700 color-czn-light-blue" %) 116 116 117 -**Характеристики индивидуального плана** 112 +\\**Характеристики индивидуального плана** 118 118 119 -|(% style="width:68px" %)[[image:Рисунок15.png ||class="slide-in-top"]]|(% style="width:688px" %)(((114 +|(% style="width:68px" %)[[image:Рисунок15.png]]|(% style="width:688px" %)((( 120 120 План **формируется индивидуально** для каждого гражданина, ищущего работу, после определения его профильной группы, с учетом обстоятельств жизненной ситуации. 121 121 ))) 122 -|(% style="width:68px" %)[[image:Рисунок16.png ||class="slide-in-top"]]|(% style="width:688px" %)(((117 +|(% style="width:68px" %)[[image:Рисунок16.png]]|(% style="width:688px" %)((( 123 123 План составляется ЦЗН **на единой цифровой платформе** «Работа в России» исходя из примерного перечня мер господдержки, который будет соответствовать определенной профильной группе гражданина. 124 124 ))) 125 -|(% style="width:68px" %)[[image:Рисунок17.png ||class="slide-in-top"]]|(% style="width:688px" %)(((120 +|(% style="width:68px" %)[[image:Рисунок17.png]]|(% style="width:688px" %)((( 126 126 Примерный перечень мер поддержки в разрезе профильных групп **будет утверждаться Минтрудом России** — тем самым фактор субъективного навязывания в ЦЗН ненужных гражданину мер поддержки исключен. 127 127 ))) 128 -|(% style="width:68px" %)[[image:Рисунок18.png ||class="slide-in-top"]]|(% style="width:688px" %)(((123 +|(% style="width:68px" %)[[image:Рисунок18.png]]|(% style="width:688px" %)((( 129 129 План **должен быть согласован с гражданином** во время личной встречи. 130 130 Закрепляется право гражданина обратиться в вышестоящий орган СЗН при разногласиях, что также исключает субъективизм. 131 131 ))) 132 132 128 + 133 133 **Индивидуальный план сопровождает взаимодействие гражданина и ЦЗН на всем пути** 134 134 135 -**[[image:Рисунок19.png ||class="zoom-in"]]**131 +**[[image:Рисунок19.png]]** 136 136 137 137 138 138 139 139 (% class="size-16 weight-700 color-czn-light-blue" %) 136 + 140 140 **Порядок признания гражданина безработным** 141 141 142 142 |**№**|(% style="width:345px" %)**Этап**|(% style="width:349px" %)**Особенность/ срок** ... ... @@ -168,12 +168,12 @@ 168 168 По месту жительства или месту пребывания 169 169 ))) 170 170 168 +(% class="size-16 weight-700 color-czn-light-blue" %) 171 171 170 +\\\\Систематизация мер государственной поддержки в сфере занятости населения гражданам и работодателям,уточнение порядка их предоставления 172 172 173 -Систематизация мер государственной поддержки в сфере занятости населения гражданам и работодателям,уточнение порядка их предоставления 174 - 175 175 (% class="table-no-border" %) 176 -|(% style="width:61px" %)[[image:Рисунок24.svg ||class="slide-in-top"]]|(% style="width:695px" %)(((173 +|(% style="width:61px" %)[[image:Рисунок24.svg]]|(% style="width:695px" %)((( 177 177 **Основные меры** 178 178 предусмотрены федеральными стандартами 179 179 ))) ... ... @@ -186,10 +186,10 @@ 186 186 ))) 187 187 188 188 (% class="table-no-border" %) 189 -|(% style="width:53px" %)[[image:Рисунок22.svg ||class="slide-in-top"]]|(% style="width:342px" %)(((186 +|(% style="width:53px" %)[[image:Рисунок22.svg]]|(% style="width:342px" %)((( 190 190 **Дополнительные меры** 191 191 могут быть предусмотрены в иных НПА федерального, регионального или муниципального уровня 192 -)))|(% style="width:54px" %)[[image:Рисунок23.svg||height="37" width="37" class="slide-in-top"]]|(% style="width:326px" %)(((189 +)))|(% style="width:54px" %)[[image:Рисунок23.svg||height="37" width="37"]]|(% style="width:326px" %)((( 193 193 **Специальные меры** 194 194 для отдельных категорий граждан 195 195 ))) ... ... @@ -205,11 +205,12 @@ 205 205 * Содействие занятости молодежи, инвалидов 206 206 ))) 207 207 205 +(% class="size-16 weight-700 color-czn-light-blue" %) 208 208 209 -Развитие поддержки молодежи и граждан, завершивших прохождение военной службы 207 +\\Развитие поддержки молодежи и граждан, завершивших прохождение военной службы 210 210 211 211 |(% style="width:461px" %)((( 212 -[[image:Рисунок27.png||data-xwiki-image-style-text-wrap="true" height="160" width="137" class="zoom-in"]]**Содействие занятости молодежи**210 +[[image:Рисунок27.png||data-xwiki-image-style-text-wrap="true" height="160" width="137"]]**Содействие занятости молодежи** 213 213 214 214 Закреплено полномочие Правительства РФ по утверждению Программы содействия занятости молодежи, приоритетным направлением которой является организация прохождения профессионального обучения 215 215 и получение дополнительного профессионального образования молодежью. ... ... @@ -216,7 +216,7 @@ 216 216 217 217 Дополнительные меры государственной поддержки в сфере занятости молодежи могут утверждаться федеральными, региональными НПА. 218 218 )))|(% style="width:459px" %)((( 219 -**[[image:Рисунок28.png||data-xwiki-image-style-text-wrap="true" height="157" width="135" class="zoom-in"]]Содействие приоритетному трудоустройству граждан, завершивших прохождение военной службы, и членам их семей**, в соответствии с единым федеральным стандартом.217 +**[[image:Рисунок28.png||data-xwiki-image-style-text-wrap="true" height="157" width="135"]]Содействие приоритетному трудоустройству граждан, завершивших прохождение военной службы, и членам их семей**, в соответствии с единым федеральным стандартом. 220 220 221 221 222 222 Закреплено право Правительства РФ, ... ... @@ -223,8 +223,9 @@ 223 223 ОГВ субъектов РФ разрабатывать дополнительные меры (сверх установленных в стандарте) по содействию приоритетному трудоустройству таких граждан. 224 224 ))) 225 225 224 +(% class="size-16 weight-700 color-czn-light-blue" %) 226 226 227 -**Система социальных выплат** 226 +\\**Система социальных выплат** 228 228 229 229 **~1. Размеры максимальной и минимальной величин пособия устанавливаются законом с ежегодной индексацией.** 230 230 ... ... @@ -244,10 +244,10 @@ 244 244 245 245 **При наличии трудового стажа** размер пособия может назначаться, исходя из среднего заработка по последнему месту работы (службы) **на срок 6 месяцев**. 246 246 246 +(% class="size-16 weight-700 color-czn-light-blue" %) 247 247 248 +\\**Социальная доплата детям-сиротам** 248 248 249 -**Социальная доплата детям-сиротам** 250 - 251 251 Новация направлена на повышение мотивации детей-сирот к трудоустройству при сохранении гарантированного государством уровня дохода. 252 252 253 253 Детям-сиротам пособие выплачивается в течение 6 месяцев в максимальном размере. ... ... @@ -257,9 +257,10 @@ 257 257 258 258 259 259 (% class="size-16 weight-700 color-czn-light-blue" %) 259 + 260 260 **Повышение эффективности государственной службы занятости** 261 261 262 -|(% style="width:64px" %)[[image:Рисунок29.svg ||class="slide-in-top"]]|(% style="width:396px" %)(((262 +|(% style="width:64px" %)[[image:Рисунок29.svg]]|(% style="width:396px" %)((( 263 263 **Клиентоцентричность** 264 264 265 265 Основной приоритет ОСЗ — удовлетворение ожиданий и потребностей клиентов (граждан и работодателей), создание для них полезного результата. ... ... @@ -266,13 +266,13 @@ 266 266 267 267 Эффективность деятельности ОСЗ 268 268 будет оцениваться по 5 направлениям, измеряющим качество клиентского опыта на основе обратной связи от граждан и работодателей («звезда клиентоцентричности»). 269 -)))|(% style="width:56px" %)[[image:Рисунок30.svg ||class="slide-in-top"]]|(% style="width:404px" %)(((269 +)))|(% style="width:56px" %)[[image:Рисунок30.svg]]|(% style="width:404px" %)((( 270 270 **Бесплатное выездное обслуживание граждан, проживающих в отдаленных 271 271 или труднодоступных населенных пунктах** 272 272 273 273 Перечень территорий (муниципальных образований, населенных пунктов), в пределах которых организовывается выездное обслуживание, должен быть установлен НПА субъекта РФ. 274 274 ))) 275 -|(% style="width:64px" %)[[image:Рисунок33.svg ||class="slide-in-top"]]|(% style="width:396px" %)(((275 +|(% style="width:64px" %)[[image:Рисунок33.svg]]|(% style="width:396px" %)((( 276 276 **Совершенствование комплексного обслуживания по принципу «одного окна», развитие дополнительных услуг, в том числе оказываемых за плату.** 277 277 278 278 Право ОСЗ оказывать дополнительные услуги в соответствии ... ... @@ -282,7 +282,7 @@ 282 282 283 283 Это позволит более комплексно отвечать запросам не только безработных граждан, но и граждан, которые стремятся развивать свою карьеру, профессиональные компетенции, 284 284 а также сделает более привлекательным для работодателей сотрудничество с ОСЗ 285 -)))|(% style="width:56px" %)[[image:Рисунок32.svg ||class="slide-in-top"]]|(% style="width:404px" %)(((285 +)))|(% style="width:56px" %)[[image:Рисунок32.svg]]|(% style="width:404px" %)((( 286 286 **Проверка — инструмент повышения качества соблюдения стандартов.** 287 287 288 288 ... ... @@ -293,13 +293,14 @@ 293 293 а также будет проводиться информационная поддержка ОСЗ по вопросам соблюдения требований стандартов, разрабатываться рекомендации по предупреждению нарушений 294 294 ))) 295 295 296 +(% class="size-16 weight-700 color-czn-light-blue" %) 296 296 297 -**Развитие единой цифровой платформы «Работа в России»** 298 +\\**Развитие единой цифровой платформы «Работа в России»** 298 298 299 -[[image:Рисунок34.svg ||class="zoom-in"]]Новые функциональные возможности ЕЦП300 +[[image:Рисунок34.svg]]Новые функциональные возможности ЕЦП 300 300 301 301 (% class="table-no-border" %) 302 -|(% rowspan="4" style="width:65px" %)[[image:Рисунок35.svg ||class="slide-in-top"]]|(% rowspan="4" style="width:395px" %)(((303 +|(% rowspan="4" style="width:65px" %)[[image:Рисунок35.svg]]|(% rowspan="4" style="width:395px" %)((( 303 303 **совершенствование процессов реализации полномочий ОСЗ:** 304 304 305 305 * проактивный (без необходимости подачи заявления) порядок предоставления гражданину мер поддержки, предусмотренных индивидуальным планом ... ... @@ -306,22 +306,23 @@ 306 306 * учет пожеланий и индивидуальных особенностей гражданина при подборе работы 307 307 * корректировка электронных форм анкеты, вакансий 308 308 * новые правила ведения регистрационного учета и социальных выплат 309 -)))|(% style="width:57px" %)[[image:Рисунок36.svg ||class="slide-in-top"]]|(% style="width:403px" %)(((310 +)))|(% style="width:57px" %)[[image:Рисунок36.svg]]|(% style="width:403px" %)((( 310 310 формирование и ведение электронного личного дела гражданина и учетного дела работодателя 311 311 ))) 312 -|(% style="width:57px" %)[[image:Рисунок37.svg ||class="slide-in-top"]]|(% style="width:403px" %)(((313 +|(% style="width:57px" %)[[image:Рисунок37.svg]]|(% style="width:403px" %)((( 313 313 оценка исполнения органами службы занятости единых стандартов 314 314 ))) 315 -|(% style="width:57px" %)[[image:Рисунок38.svg ||class="slide-in-top"]]|(% style="width:403px" %)(((316 +|(% style="width:57px" %)[[image:Рисунок38.svg]]|(% style="width:403px" %)((( 316 316 формирование аналитической информации 317 317 о положении на рынке труда и прогнозах его развития, статистической отчетности 318 318 ))) 319 -|(% style="width:57px" %)[[image:Рисунок39.svg ||class="slide-in-top"]]|(% style="width:403px" %)(((320 +|(% style="width:57px" %)[[image:Рисунок39.svg]]|(% style="width:403px" %)((( 320 320 формирование и ведение Справочника профессий 321 321 ))) 322 322 324 +(% class="size-16 weight-700 color-czn-light-blue" %) 323 323 324 -**Определение механизмов взаимодействия органов службы занятости с органами и организациями системы образования** 326 +\\**Определение механизмов взаимодействия органов службы занятости с органами и организациями системы образования** 325 325 326 326 **Основные направления взаимодействия** 327 327 ... ... @@ -339,8 +339,9 @@ 339 339 * создается межведомственная комиссия для координации деятельности участников профориентации 340 340 * утверждается ежегодный План мероприятий по профессиональной ориентации 341 341 344 +(% class="size-16 weight-700 color-czn-light-blue" %) 342 342 343 -**Мониторинг трудоустройства выпускников** 346 +\\**Мониторинг трудоустройства выпускников** 344 344 345 345 **организаций, осуществляющих образовательную деятельность, ведется Рострудом с использованием единой цифровой платформы:** 346 346 ... ... @@ -355,8 +355,9 @@ 355 355 * общедоступна, размещается в сети «Интернет» 356 356 * учитываться при установлении общего объема КЦП на обучение, при оценке эффективности деятельности образовательных организаций 357 357 361 +(% class="size-16 weight-700 color-czn-light-blue" %) 358 358 359 -**Противодействие нелегальной занятости** 363 +\\**Противодействие нелегальной занятости** 360 360 361 361 (% class="color-czn-orange" %) 362 362 //Нелегальная занятость — привлечение к труду граждан в нарушение установленного трудовым законодательством порядка оформления трудовых отношений!// ... ... @@ -365,18 +365,18 @@ 365 365 **В целях противодействия нелегальной занятости предусматриваются:** 366 366 367 367 (% class="table-no-border" %) 368 -|(% style="width:59px" %)[[image:Рисунок7.svg ||class="slide-in-top"]]|(% style="width:401px" %)(((372 +|(% style="width:59px" %)[[image:Рисунок7.svg]]|(% style="width:401px" %)((( 369 369 полномочия Правительства РФ, в том числе 370 370 по разработке и осуществлению мер 371 371 по противодействию нелегальной занятости, утверждению Плана мероприятий противодействия нелегальной занятости 372 -)))|(% style="width:62px" %)[[image:3.12.svg ||class="slide-in-top"]]|(% style="width:398px" %)(((376 +)))|(% style="width:62px" %)[[image:3.12.svg]]|(% style="width:398px" %)((( 373 373 взаимодействие межведомственных комиссий 374 374 с налоговыми органами, в том числе в части получения информации, составляющей налоговую тайну 375 375 ))) 376 -|(% style="width:59px" %)[[image:3.1234.svg ||class="slide-in-top"]]|(% style="width:401px" %)(((380 +|(% style="width:59px" %)[[image:3.1234.svg]]|(% style="width:401px" %)((( 377 377 создание межведомственных комиссий 378 378 в субъектах РФ, координирующих деятельность компетентных органов всех уровней 379 -)))|(% style="width:62px" %)[[image:Рисунок41.svg ||class="slide-in-top"]]|(% style="width:398px" %)(((383 +)))|(% style="width:62px" %)[[image:Рисунок41.svg]]|(% style="width:398px" %)((( 380 380 формирование и ведение общедоступного реестра работодателей, у которых были выявлены факты нелегальной занятости 381 381 ))) 382 382