Изменения документа Модуль 2. Основы законодательства в сфере занятости населения
Редактировал(а) Admin Admin 2025/10/13 10:27
От версии 77.1
отредактировано Мария Дужая
на 2025/04/10 19:53
на 2025/04/10 19:53
Изменить комментарий:
К данной версии нет комментариев
К версии 86.1
отредактировано Мария Дужая
на 2025/04/10 20:07
на 2025/04/10 20:07
Изменить комментарий:
К данной версии нет комментариев
Сводка
-
Свойства страницы (1 изменено, 0 добавлено, 0 удалено)
Подробности
- Свойства страницы
-
- Содержимое
-
... ... @@ -7,9 +7,10 @@ 7 7 8 8 В данном разделе вы изучите.. 9 9 10 +(% class="size-20 weight-700 color-czn-blue" %) 10 10 **Содержание модуля:** 11 11 12 -1. Федеральный закон о занятости 13 +1. **Федеральный закон о занятости** 13 13 - Структура закона 14 14 -** **Основные задачи закона 15 15 - Перечень основных новаций закона ... ... @@ -19,16 +19,13 @@ 19 19 - Развитие поддержки молодежи и граждан, завершивших прохождение военной службы 20 20 - 21 21 - 22 -- **Противодействие нелегальной занятости**23 +- Противодействие нелегальной занятости 23 23 24 -1. Приказ Минтруда России об утверждении Стандарта организации деятельности органов службы занятости населения в субъектах Российской Федерации 25 -1. Технологические карты в АИС ЦМП (Технологические карты к Стандарту организации деятельности органов службы занятости населения в субъектах Российской Федерации (по разделам стандарта) 26 -1. Методические пособия, справочные и информационные материалы к стандарту организации деятельности органов службы занятости населения в субъектах Российской Федерации в АИС ЦМП 27 -1. Рекомендуемые региональные практики в АИС ЦМП 25 +1. **Приказ Минтруда России об утверждении Стандарта организации деятельности органов службы занятости населения в субъектах Российской Федерации** 26 +1. **Технологические карты в АИС ЦМП (**Технологические карты к Стандарту организации деятельности органов службы занятости населения в субъектах Российской Федерации (по разделам стандарта) 27 +1. **Методические пособия**, справочные и информационные материалы к стандарту организации деятельности органов службы занятости населения в субъектах Российской Федерации в АИС ЦМП 28 +1. **Рекомендуемые региональные практики** в АИС ЦМП 28 28 29 - 30 -\\ 31 - 32 32 (% class="size-20 weight-700 color-czn-blue" %) 33 33 Федеральный закон "О занятости населения в Российской Федерации" от 12.12.2023 N 565-ФЗ (последняя редакция) 34 34 ... ... @@ -38,6 +38,7 @@ 38 38 39 39 [[image:3.12345.png||height="111" width="642" class="zoom-in"]] 40 40 39 + 41 41 (% class="size-16 weight-700 color-czn-light-blue" %) 42 42 **Основные задачи закона** 43 43 ... ... @@ -48,6 +48,7 @@ 48 48 |(% style="width:65px" %)[[image:3.123.svg||class="slide-in-top"]]|(% style="width:691px" %)**Оказание эффективной социальной поддержки **безработным гражданам и иным категориям граждан с учетом их **жизненной ситуации.** 49 49 |(% style="width:65px" %)[[image:3.1234.svg||class="slide-in-top"]]|(% style="width:691px" %)**Повышение роли государственной службы занятости как экспертного центра по рынку труда**, решающего кадровые задачи в масштабе страны, в том числе во взаимодействии с другими компетентными органами и организациями, работодателями, социальными партнерами. 50 50 50 + 51 51 (% class="size-16 weight-700 color-czn-light-blue" %) 52 52 **Перечень основных новаций закона** 53 53 ... ... @@ -81,6 +81,7 @@ 81 81 **Взаимодействие **органов службы занятости с органами и организациями системы образования 82 82 )))|(% style="width:45px" %) |(% style="width:333px" %) 83 83 84 + 84 84 (% class="size-16 weight-700 color-czn-light-blue" %) 85 85 Индивидуальный план содействия занятости гражданина — 86 86 ... ... @@ -88,7 +88,7 @@ 88 88 в сфере занятости. 89 89 90 90 (% class="table-no-border" %) 91 -|(% style="width:90px" %)[[image:3.123456.png]]|(% style="width:666px" %)((( 92 +|(% style="width:90px" %)[[image:3.123456.png||class="zoom-in"]]|(% style="width:666px" %)((( 92 92 Меры государственной поддержки будут предоставляться гражданину 93 93 в соответствии с индивидуальным планом. 94 94 ... ... @@ -95,6 +95,7 @@ 95 95 Индивидуальный план — **сформированная специально под конкретные потребности и обстоятельства гражданина траектория **оказания мер государственной поддержки. 96 96 ))) 97 97 99 + 98 98 (% class="size-16 weight-700 color-czn-light-blue" %) 99 99 **В индивидуальном плане содержится информация о:** 100 100 ... ... @@ -105,26 +105,28 @@ 105 105 * сроках выплаты пособия 106 106 * правах и обязанностях гражданина, обязанностях сотрудника ЦЗН, который будет осуществлять индивидуальное сопровождение гражданина (куратор гражданина) 107 107 110 + 108 108 (% class="size-16 weight-700 color-czn-light-blue" %) 109 -**Характеристики индивидуального плана** 112 +\\**Характеристики индивидуального плана** 110 110 111 -|(% style="width:68px" %)[[image:Рисунок15.png]]|(% style="width:688px" %)((( 114 +|(% style="width:68px" %)[[image:Рисунок15.png||class="slide-in-top"]]|(% style="width:688px" %)((( 112 112 План **формируется индивидуально** для каждого гражданина, ищущего работу, после определения его профильной группы, с учетом обстоятельств жизненной ситуации. 113 113 ))) 114 -|(% style="width:68px" %)[[image:Рисунок16.png]]|(% style="width:688px" %)((( 117 +|(% style="width:68px" %)[[image:Рисунок16.png||class="slide-in-top"]]|(% style="width:688px" %)((( 115 115 План составляется ЦЗН **на единой цифровой платформе** «Работа в России» исходя из примерного перечня мер господдержки, который будет соответствовать определенной профильной группе гражданина. 116 116 ))) 117 -|(% style="width:68px" %)[[image:Рисунок17.png]]|(% style="width:688px" %)((( 120 +|(% style="width:68px" %)[[image:Рисунок17.png||class="slide-in-top"]]|(% style="width:688px" %)((( 118 118 Примерный перечень мер поддержки в разрезе профильных групп **будет утверждаться Минтрудом России** — тем самым фактор субъективного навязывания в ЦЗН ненужных гражданину мер поддержки исключен. 119 119 ))) 120 -|(% style="width:68px" %)[[image:Рисунок18.png]]|(% style="width:688px" %)((( 123 +|(% style="width:68px" %)[[image:Рисунок18.png||class="slide-in-top"]]|(% style="width:688px" %)((( 121 121 План **должен быть согласован с гражданином** во время личной встречи. 122 122 Закрепляется право гражданина обратиться в вышестоящий орган СЗН при разногласиях, что также исключает субъективизм. 123 123 ))) 124 124 128 + 125 125 **Индивидуальный план сопровождает взаимодействие гражданина и ЦЗН на всем пути** 126 126 127 -**[[image:Рисунок19.png]]** 131 +**[[image:Рисунок19.png||class="zoom-in"]]** 128 128 129 129 130 130 ... ... @@ -160,11 +160,12 @@ 160 160 По месту жительства или месту пребывания 161 161 ))) 162 162 167 + 163 163 (% class="size-16 weight-700 color-czn-light-blue" %) 164 -Систематизация мер государственной поддержки в сфере занятости населения гражданам и работодателям,уточнение порядка их предоставления 169 +\\\\Систематизация мер государственной поддержки в сфере занятости населения гражданам и работодателям,уточнение порядка их предоставления 165 165 166 166 (% class="table-no-border" %) 167 -|(% style="width:61px" %)[[image:Рисунок24.svg]]|(% style="width:695px" %)((( 172 +|(% style="width:61px" %)[[image:Рисунок24.svg||class="slide-in-top"]]|(% style="width:695px" %)((( 168 168 **Основные меры** 169 169 предусмотрены федеральными стандартами 170 170 ))) ... ... @@ -177,10 +177,10 @@ 177 177 ))) 178 178 179 179 (% class="table-no-border" %) 180 -|(% style="width:53px" %)[[image:Рисунок22.svg]]|(% style="width:342px" %)((( 185 +|(% style="width:53px" %)[[image:Рисунок22.svg||class="slide-in-top"]]|(% style="width:342px" %)((( 181 181 **Дополнительные меры** 182 182 могут быть предусмотрены в иных НПА федерального, регионального или муниципального уровня 183 -)))|(% style="width:54px" %)[[image:Рисунок23.svg||height="37" width="37"]]|(% style="width:326px" %)((( 188 +)))|(% style="width:54px" %)[[image:Рисунок23.svg||height="37" width="37" class="slide-in-top"]]|(% style="width:326px" %)((( 184 184 **Специальные меры** 185 185 для отдельных категорий граждан 186 186 ))) ... ... @@ -196,11 +196,12 @@ 196 196 * Содействие занятости молодежи, инвалидов 197 197 ))) 198 198 204 + 199 199 (% class="size-16 weight-700 color-czn-light-blue" %) 200 -Развитие поддержки молодежи и граждан, завершивших прохождение военной службы 206 +\\Развитие поддержки молодежи и граждан, завершивших прохождение военной службы 201 201 202 202 |(% style="width:461px" %)((( 203 -[[image:Рисунок27.png||data-xwiki-image-style-text-wrap="true" height="160" width="137"]]**Содействие занятости молодежи** 209 +[[image:Рисунок27.png||data-xwiki-image-style-text-wrap="true" height="160" width="137" class="zoom-in"]]**Содействие занятости молодежи** 204 204 205 205 Закреплено полномочие Правительства РФ по утверждению Программы содействия занятости молодежи, приоритетным направлением которой является организация прохождения профессионального обучения 206 206 и получение дополнительного профессионального образования молодежью. ... ... @@ -207,7 +207,7 @@ 207 207 208 208 Дополнительные меры государственной поддержки в сфере занятости молодежи могут утверждаться федеральными, региональными НПА. 209 209 )))|(% style="width:459px" %)((( 210 -**[[image:Рисунок28.png||data-xwiki-image-style-text-wrap="true" height="157" width="135"]]Содействие приоритетному трудоустройству граждан, завершивших прохождение военной службы, и членам их семей**, в соответствии с единым федеральным стандартом. 216 +**[[image:Рисунок28.png||data-xwiki-image-style-text-wrap="true" height="157" width="135" class="zoom-in"]]Содействие приоритетному трудоустройству граждан, завершивших прохождение военной службы, и членам их семей**, в соответствии с единым федеральным стандартом. 211 211 212 212 213 213 Закреплено право Правительства РФ, ... ... @@ -214,8 +214,9 @@ 214 214 ОГВ субъектов РФ разрабатывать дополнительные меры (сверх установленных в стандарте) по содействию приоритетному трудоустройству таких граждан. 215 215 ))) 216 216 223 + 217 217 (% class="size-16 weight-700 color-czn-light-blue" %) 218 -**Система социальных выплат** 225 +\\**Система социальных выплат** 219 219 220 220 **~1. Размеры максимальной и минимальной величин пособия устанавливаются законом с ежегодной индексацией.** 221 221 ... ... @@ -235,8 +235,9 @@ 235 235 236 236 **При наличии трудового стажа** размер пособия может назначаться, исходя из среднего заработка по последнему месту работы (службы) **на срок 6 месяцев**. 237 237 245 + 238 238 (% class="size-16 weight-700 color-czn-light-blue" %) 239 -**Социальная доплата детям-сиротам** 247 +\\**Социальная доплата детям-сиротам** 240 240 241 241 Новация направлена на повышение мотивации детей-сирот к трудоустройству при сохранении гарантированного государством уровня дохода. 242 242 ... ... @@ -249,7 +249,7 @@ 249 249 (% class="size-16 weight-700 color-czn-light-blue" %) 250 250 **Повышение эффективности государственной службы занятости** 251 251 252 -|(% style="width:64px" %)[[image:Рисунок29.svg]]|(% style="width:396px" %)((( 260 +|(% style="width:64px" %)[[image:Рисунок29.svg||class="slide-in-top"]]|(% style="width:396px" %)((( 253 253 **Клиентоцентричность** 254 254 255 255 Основной приоритет ОСЗ — удовлетворение ожиданий и потребностей клиентов (граждан и работодателей), создание для них полезного результата. ... ... @@ -256,13 +256,13 @@ 256 256 257 257 Эффективность деятельности ОСЗ 258 258 будет оцениваться по 5 направлениям, измеряющим качество клиентского опыта на основе обратной связи от граждан и работодателей («звезда клиентоцентричности»). 259 -)))|(% style="width:56px" %)[[image:Рисунок30.svg]]|(% style="width:404px" %)((( 267 +)))|(% style="width:56px" %)[[image:Рисунок30.svg||class="slide-in-top"]]|(% style="width:404px" %)((( 260 260 **Бесплатное выездное обслуживание граждан, проживающих в отдаленных 261 261 или труднодоступных населенных пунктах** 262 262 263 263 Перечень территорий (муниципальных образований, населенных пунктов), в пределах которых организовывается выездное обслуживание, должен быть установлен НПА субъекта РФ. 264 264 ))) 265 -|(% style="width:64px" %)[[image:Рисунок33.svg]]|(% style="width:396px" %)((( 273 +|(% style="width:64px" %)[[image:Рисунок33.svg||class="slide-in-top"]]|(% style="width:396px" %)((( 266 266 **Совершенствование комплексного обслуживания по принципу «одного окна», развитие дополнительных услуг, в том числе оказываемых за плату.** 267 267 268 268 Право ОСЗ оказывать дополнительные услуги в соответствии ... ... @@ -272,7 +272,7 @@ 272 272 273 273 Это позволит более комплексно отвечать запросам не только безработных граждан, но и граждан, которые стремятся развивать свою карьеру, профессиональные компетенции, 274 274 а также сделает более привлекательным для работодателей сотрудничество с ОСЗ 275 -)))|(% style="width:56px" %)[[image:Рисунок32.svg]]|(% style="width:404px" %)((( 283 +)))|(% style="width:56px" %)[[image:Рисунок32.svg||class="slide-in-top"]]|(% style="width:404px" %)((( 276 276 **Проверка — инструмент повышения качества соблюдения стандартов.** 277 277 278 278 ... ... @@ -283,13 +283,14 @@ 283 283 а также будет проводиться информационная поддержка ОСЗ по вопросам соблюдения требований стандартов, разрабатываться рекомендации по предупреждению нарушений 284 284 ))) 285 285 294 + 286 286 (% class="size-16 weight-700 color-czn-light-blue" %) 287 -**Развитие единой цифровой платформы «Работа в России»** 296 +\\**Развитие единой цифровой платформы «Работа в России»** 288 288 289 -[[image:Рисунок34.svg]]Новые функциональные возможности ЕЦП 298 +[[image:Рисунок34.svg||class="zoom-in"]]Новые функциональные возможности ЕЦП 290 290 291 291 (% class="table-no-border" %) 292 -|(% rowspan="4" style="width:65px" %)[[image:Рисунок35.svg]]|(% rowspan="4" style="width:395px" %)((( 301 +|(% rowspan="4" style="width:65px" %)[[image:Рисунок35.svg||class="slide-in-top"]]|(% rowspan="4" style="width:395px" %)((( 293 293 **совершенствование процессов реализации полномочий ОСЗ:** 294 294 295 295 * проактивный (без необходимости подачи заявления) порядок предоставления гражданину мер поддержки, предусмотренных индивидуальным планом ... ... @@ -296,22 +296,23 @@ 296 296 * учет пожеланий и индивидуальных особенностей гражданина при подборе работы 297 297 * корректировка электронных форм анкеты, вакансий 298 298 * новые правила ведения регистрационного учета и социальных выплат 299 -)))|(% style="width:57px" %)[[image:Рисунок36.svg]]|(% style="width:403px" %)((( 308 +)))|(% style="width:57px" %)[[image:Рисунок36.svg||class="slide-in-top"]]|(% style="width:403px" %)((( 300 300 формирование и ведение электронного личного дела гражданина и учетного дела работодателя 301 301 ))) 302 -|(% style="width:57px" %)[[image:Рисунок37.svg]]|(% style="width:403px" %)((( 311 +|(% style="width:57px" %)[[image:Рисунок37.svg||class="slide-in-top"]]|(% style="width:403px" %)((( 303 303 оценка исполнения органами службы занятости единых стандартов 304 304 ))) 305 -|(% style="width:57px" %)[[image:Рисунок38.svg]]|(% style="width:403px" %)((( 314 +|(% style="width:57px" %)[[image:Рисунок38.svg||class="slide-in-top"]]|(% style="width:403px" %)((( 306 306 формирование аналитической информации 307 307 о положении на рынке труда и прогнозах его развития, статистической отчетности 308 308 ))) 309 -|(% style="width:57px" %)[[image:Рисунок39.svg]]|(% style="width:403px" %)((( 318 +|(% style="width:57px" %)[[image:Рисунок39.svg||class="slide-in-top"]]|(% style="width:403px" %)((( 310 310 формирование и ведение Справочника профессий 311 311 ))) 312 312 322 + 313 313 (% class="size-16 weight-700 color-czn-light-blue" %) 314 -**Определение механизмов взаимодействия органов службы занятости с органами и организациями системы образования** 324 +\\**Определение механизмов взаимодействия органов службы занятости с органами и организациями системы образования** 315 315 316 316 **Основные направления взаимодействия** 317 317 ... ... @@ -329,8 +329,10 @@ 329 329 * создается межведомственная комиссия для координации деятельности участников профориентации 330 330 * утверждается ежегодный План мероприятий по профессиональной ориентации 331 331 332 -**Мониторинг трудоустройства выпускников** 333 333 343 +(% class="size-16 weight-700 color-czn-light-blue" %) 344 +\\**Мониторинг трудоустройства выпускников** 345 + 334 334 **организаций, осуществляющих образовательную деятельность, ведется Рострудом с использованием единой цифровой платформы:** 335 335 336 336 * по основным образовательным программам основного общего и среднего общего образования ... ... @@ -344,8 +344,10 @@ 344 344 * общедоступна, размещается в сети «Интернет» 345 345 * учитываться при установлении общего объема КЦП на обучение, при оценке эффективности деятельности образовательных организаций 346 346 347 -**Противодействие нелегальной занятости** 348 348 360 +(% class="size-16 weight-700 color-czn-light-blue" %) 361 +\\**Противодействие нелегальной занятости** 362 + 349 349 (% class="color-czn-orange" %) 350 350 //Нелегальная занятость — привлечение к труду граждан в нарушение установленного трудовым законодательством порядка оформления трудовых отношений!// 351 351 ... ... @@ -353,18 +353,18 @@ 353 353 **В целях противодействия нелегальной занятости предусматриваются:** 354 354 355 355 (% class="table-no-border" %) 356 -|(% style="width:59px" %)[[image:Рисунок7.svg]]|(% style="width:401px" %)((( 370 +|(% style="width:59px" %)[[image:Рисунок7.svg||class="slide-in-top"]]|(% style="width:401px" %)((( 357 357 полномочия Правительства РФ, в том числе 358 358 по разработке и осуществлению мер 359 359 по противодействию нелегальной занятости, утверждению Плана мероприятий противодействия нелегальной занятости 360 -)))|(% style="width:62px" %)[[image:3.12.svg]]|(% style="width:398px" %)((( 374 +)))|(% style="width:62px" %)[[image:3.12.svg||class="slide-in-top"]]|(% style="width:398px" %)((( 361 361 взаимодействие межведомственных комиссий 362 362 с налоговыми органами, в том числе в части получения информации, составляющей налоговую тайну 363 363 ))) 364 -|(% style="width:59px" %)[[image:3.1234.svg]]|(% style="width:401px" %)((( 378 +|(% style="width:59px" %)[[image:3.1234.svg||class="slide-in-top"]]|(% style="width:401px" %)((( 365 365 создание межведомственных комиссий 366 366 в субъектах РФ, координирующих деятельность компетентных органов всех уровней 367 -)))|(% style="width:62px" %)[[image:Рисунок41.svg]]|(% style="width:398px" %)((( 381 +)))|(% style="width:62px" %)[[image:Рисунок41.svg||class="slide-in-top"]]|(% style="width:398px" %)((( 368 368 формирование и ведение общедоступного реестра работодателей, у которых были выявлены факты нелегальной занятости 369 369 ))) 370 370