Изменения документа Модуль 2. Основы законодательства в сфере занятости населения

Сводка

• Свойства страницы (1 изменено, 0 добавлено, 0 удалено)

Подробности

Свойства страницы

Содержимое

...	...	@@ -7,9 +7,10 @@
7	7
8	8	В данном разделе вы изучите..
9	9
	10	+(% class="size-20 weight-700 color-czn-blue" %)
10	10	**Содержание модуля:**
11	11
12		-1. Федеральный закон о занятости
	13	+1. **Федеральный закон о занятости**
13	13	- Структура закона
14	14	-** **Основные задачи закона
15	15	- Перечень основных новаций закона
...	...	@@ -19,13 +19,12 @@
19	19	- Развитие поддержки молодежи и граждан, завершивших прохождение военной службы
20	20	-
21	21	-
22		-- **Противодействие нелегальной занятости**
	23	+- Противодействие нелегальной занятости
23	23
24		-1. Приказ Минтруда России об утверждении Стандарта организации деятельности органов службы занятости населения в субъектах Российской Федерации
25		-1. Технологические карты в АИС ЦМП (Технологические карты к Стандарту организации деятельности органов службы занятости населения в субъектах Российской Федерации (по разделам стандарта)
26		-1. Методические пособия, справочные и информационные материалы к стандарту организации деятельности органов службы занятости населения в субъектах Российской Федерации в АИС ЦМП
27		-1. Рекомендуемые региональные практики в АИС ЦМП
28		-1.
	25	+1. **Приказ Минтруда России об утверждении Стандарта организации деятельности органов службы занятости населения в субъектах Российской Федерации**
	26	+1. **Технологические карты в АИС ЦМП (**Технологические карты к Стандарту организации деятельности органов службы занятости населения в субъектах Российской Федерации (по разделам стандарта)
	27	+1. **Методические пособия**, справочные и информационные материалы к стандарту организации деятельности органов службы занятости населения в субъектах Российской Федерации в АИС ЦМП
	28	+1. **Рекомендуемые региональные практики** в АИС ЦМП
29	29
30	30	(% class="size-20 weight-700 color-czn-blue" %)
31	31	Федеральный закон "О занятости населения в Российской Федерации" от 12.12.2023 N 565-ФЗ (последняя редакция)
...	...	@@ -36,6 +36,7 @@
36	36
37	37	[[image:3.12345.png||height="111" width="642" class="zoom-in"]]
38	38
	39	+
39	39	(% class="size-16 weight-700 color-czn-light-blue" %)
40	40	**Основные задачи закона**
41	41
...	...	@@ -46,6 +46,7 @@
46	46	|(% style="width:65px" %)[[image:3.123.svg||class="slide-in-top"]]|(% style="width:691px" %)**Оказание эффективной социальной поддержки **безработным гражданам и иным категориям граждан с учетом их **жизненной ситуации.**
47	47	|(% style="width:65px" %)[[image:3.1234.svg||class="slide-in-top"]]|(% style="width:691px" %)**Повышение роли государственной службы занятости как экспертного центра по рынку труда**, решающего кадровые задачи в масштабе страны, в том числе во взаимодействии с другими компетентными органами и организациями, работодателями, социальными партнерами.
48	48
	50	+
49	49	(% class="size-16 weight-700 color-czn-light-blue" %)
50	50	**Перечень основных новаций закона**
51	51
...	...	@@ -79,6 +79,7 @@
79	79	**Взаимодействие **органов службы занятости с органами и организациями системы образования
80	80	)))|(% style="width:45px" %) |(% style="width:333px" %)
81	81
	84	+
82	82	(% class="size-16 weight-700 color-czn-light-blue" %)
83	83	Индивидуальный план содействия занятости гражданина —
84	84
...	...	@@ -86,7 +86,7 @@
86	86	в сфере занятости.
87	87
88	88	(% class="table-no-border" %)
89		-|(% style="width:90px" %)[[image:3.123456.png]]|(% style="width:666px" %)(((
	92	+|(% style="width:90px" %)[[image:3.123456.png||class="zoom-in"]]|(% style="width:666px" %)(((
90	90	Меры государственной поддержки будут предоставляться гражданину
91	91	в соответствии с индивидуальным планом.
92	92
...	...	@@ -93,6 +93,7 @@
93	93	Индивидуальный план — **сформированная специально под конкретные потребности и обстоятельства гражданина траектория **оказания мер государственной поддержки.
94	94	)))
95	95
	99	+
96	96	(% class="size-16 weight-700 color-czn-light-blue" %)
97	97	**В индивидуальном плане содержится информация о:**
98	98
...	...	@@ -103,26 +103,28 @@
103	103	* сроках выплаты пособия
104	104	* правах и обязанностях гражданина, обязанностях сотрудника ЦЗН, который будет осуществлять индивидуальное сопровождение гражданина (куратор гражданина)
105	105
	110	+
106	106	(% class="size-16 weight-700 color-czn-light-blue" %)
107		-**Характеристики индивидуального плана**
	112	+\\**Характеристики индивидуального плана**
108	108
109		-|(% style="width:68px" %)[[image:Рисунок15.png]]|(% style="width:688px" %)(((
	114	+|(% style="width:68px" %)[[image:Рисунок15.png||class="slide-in-top"]]|(% style="width:688px" %)(((
110	110	План **формируется индивидуально** для каждого гражданина, ищущего работу, после определения его профильной группы, с учетом обстоятельств жизненной ситуации.
111	111	)))
112		-|(% style="width:68px" %)[[image:Рисунок16.png]]|(% style="width:688px" %)(((
	117	+|(% style="width:68px" %)[[image:Рисунок16.png||class="slide-in-top"]]|(% style="width:688px" %)(((
113	113	План составляется ЦЗН **на единой цифровой платформе** «Работа в России» исходя из примерного перечня мер господдержки, который будет соответствовать определенной профильной группе гражданина.
114	114	)))
115		-|(% style="width:68px" %)[[image:Рисунок17.png]]|(% style="width:688px" %)(((
	120	+|(% style="width:68px" %)[[image:Рисунок17.png||class="slide-in-top"]]|(% style="width:688px" %)(((
116	116	Примерный перечень мер поддержки в разрезе профильных групп **будет утверждаться Минтрудом России** — тем самым фактор субъективного навязывания в ЦЗН ненужных гражданину мер поддержки исключен.
117	117	)))
118		-|(% style="width:68px" %)[[image:Рисунок18.png]]|(% style="width:688px" %)(((
	123	+|(% style="width:68px" %)[[image:Рисунок18.png||class="slide-in-top"]]|(% style="width:688px" %)(((
119	119	План **должен быть согласован с гражданином** во время личной встречи.
120	120	Закрепляется право гражданина обратиться в вышестоящий орган СЗН при разногласиях, что также исключает субъективизм.
121	121	)))
122	122
	128	+
123	123	**Индивидуальный план сопровождает взаимодействие гражданина и ЦЗН на всем пути**
124	124
125		-**[[image:Рисунок19.png]]**
	131	+**[[image:Рисунок19.png||class="zoom-in"]]**
126	126
127	127
128	128
...	...	@@ -160,10 +160,10 @@
160	160
161	161
162	162	(% class="size-16 weight-700 color-czn-light-blue" %)
163		-Систематизация мер государственной поддержки в сфере занятости населения гражданам и работодателям,уточнение порядка их предоставления
	169	+\\\\Систематизация мер государственной поддержки в сфере занятости населения гражданам и работодателям,уточнение порядка их предоставления
164	164
165	165	(% class="table-no-border" %)
166		-|(% style="width:61px" %)[[image:Рисунок24.svg]]|(% style="width:695px" %)(((
	172	+|(% style="width:61px" %)[[image:Рисунок24.svg||class="slide-in-top"]]|(% style="width:695px" %)(((
167	167	**Основные меры**
168	168	предусмотрены федеральными стандартами
169	169	)))
...	...	@@ -176,10 +176,10 @@
176	176	)))
177	177
178	178	(% class="table-no-border" %)
179		-|(% style="width:53px" %)[[image:Рисунок22.svg]]|(% style="width:342px" %)(((
	185	+|(% style="width:53px" %)[[image:Рисунок22.svg||class="slide-in-top"]]|(% style="width:342px" %)(((
180	180	**Дополнительные меры**
181	181	могут быть предусмотрены в иных НПА федерального, регионального или муниципального уровня
182		-)))|(% style="width:54px" %)[[image:Рисунок23.svg||height="37" width="37"]]|(% style="width:326px" %)(((
	188	+)))|(% style="width:54px" %)[[image:Рисунок23.svg||height="37" width="37" class="slide-in-top"]]|(% style="width:326px" %)(((
183	183	**Специальные меры**
184	184	для отдельных категорий граждан
185	185	)))
...	...	@@ -195,11 +195,12 @@
195	195	* Содействие занятости молодежи, инвалидов
196	196	)))
197	197
	204	+
198	198	(% class="size-16 weight-700 color-czn-light-blue" %)
199		-Развитие поддержки молодежи и граждан, завершивших прохождение военной службы
	206	+\\Развитие поддержки молодежи и граждан, завершивших прохождение военной службы
200	200
201	201	|(% style="width:461px" %)(((
202		-[[image:Рисунок27.png||data-xwiki-image-style-text-wrap="true" height="160" width="137"]]**Содействие занятости молодежи**
	209	+[[image:Рисунок27.png||data-xwiki-image-style-text-wrap="true" height="160" width="137" class="zoom-in"]]**Содействие занятости молодежи**
203	203
204	204	Закреплено полномочие Правительства РФ по утверждению Программы содействия занятости молодежи, приоритетным направлением которой является организация прохождения  профессионального обучения
205	205	и получение дополнительного профессионального образования молодежью.
...	...	@@ -206,7 +206,7 @@
206	206
207	207	Дополнительные меры государственной поддержки в сфере занятости молодежи могут утверждаться федеральными, региональными НПА.
208	208	)))|(% style="width:459px" %)(((
209		-**[[image:Рисунок28.png||data-xwiki-image-style-text-wrap="true" height="157" width="135"]]Содействие приоритетному трудоустройству граждан, завершивших прохождение военной службы, и членам их семей**, в соответствии с единым федеральным стандартом.
	216	+**[[image:Рисунок28.png||data-xwiki-image-style-text-wrap="true" height="157" width="135" class="zoom-in"]]Содействие приоритетному трудоустройству граждан, завершивших прохождение военной службы, и членам их семей**, в соответствии с единым федеральным стандартом.
210	210
211	211
212	212	Закреплено право Правительства РФ,
...	...	@@ -213,8 +213,9 @@
213	213	ОГВ субъектов РФ разрабатывать дополнительные меры (сверх установленных в стандарте) по содействию приоритетному трудоустройству таких граждан.
214	214	)))
215	215
	223	+
216	216	(% class="size-16 weight-700 color-czn-light-blue" %)
217		-**Система социальных выплат**
	225	+\\**Система социальных выплат**
218	218
219	219	**~1. Размеры максимальной и минимальной величин пособия устанавливаются законом с ежегодной индексацией.**
220	220
...	...	@@ -234,8 +234,9 @@
234	234
235	235	**При наличии трудового стажа** размер пособия может назначаться, исходя из среднего заработка по последнему месту работы (службы) **на срок 6 месяцев**.
236	236
	245	+
237	237	(% class="size-16 weight-700 color-czn-light-blue" %)
238		-**Социальная доплата детям-сиротам**
	247	+\\**Социальная доплата детям-сиротам**
239	239
240	240	Новация направлена на повышение мотивации детей-сирот к трудоустройству при сохранении гарантированного государством уровня дохода.
241	241
...	...	@@ -248,7 +248,7 @@
248	248	(% class="size-16 weight-700 color-czn-light-blue" %)
249	249	**Повышение эффективности государственной службы  занятости**
250	250
251		-|(% style="width:64px" %)[[image:Рисунок29.svg]]|(% style="width:396px" %)(((
	260	+|(% style="width:64px" %)[[image:Рисунок29.svg||class="slide-in-top"]]|(% style="width:396px" %)(((
252	252	**Клиентоцентричность**
253	253
254	254	Основной приоритет ОСЗ — удовлетворение ожиданий и потребностей клиентов (граждан и работодателей), создание для них полезного результата.
...	...	@@ -255,13 +255,13 @@
255	255
256	256	Эффективность деятельности ОСЗ
257	257	будет оцениваться по 5 направлениям, измеряющим качество клиентского опыта на основе обратной связи от граждан и работодателей («звезда клиентоцентричности»).
258		-)))|(% style="width:56px" %)[[image:Рисунок30.svg]]|(% style="width:404px" %)(((
	267	+)))|(% style="width:56px" %)[[image:Рисунок30.svg||class="slide-in-top"]]|(% style="width:404px" %)(((
259	259	**Бесплатное выездное обслуживание граждан, проживающих в отдаленных
260	260	или труднодоступных населенных пунктах**
261	261
262	262	Перечень территорий (муниципальных образований, населенных пунктов), в пределах которых организовывается выездное обслуживание, должен быть установлен НПА субъекта РФ.
263	263	)))
264		-|(% style="width:64px" %)[[image:Рисунок33.svg]]|(% style="width:396px" %)(((
	273	+|(% style="width:64px" %)[[image:Рисунок33.svg||class="slide-in-top"]]|(% style="width:396px" %)(((
265	265	**Совершенствование комплексного обслуживания по принципу «одного окна», развитие дополнительных услуг, в том числе оказываемых за плату.**
266	266
267	267	Право ОСЗ оказывать дополнительные услуги в соответствии
...	...	@@ -271,7 +271,7 @@
271	271
272	272	Это позволит более комплексно отвечать запросам не только безработных граждан, но и граждан, которые стремятся развивать свою карьеру, профессиональные компетенции,
273	273	а также сделает более привлекательным для работодателей сотрудничество с ОСЗ
274		-)))|(% style="width:56px" %)[[image:Рисунок32.svg]]|(% style="width:404px" %)(((
	283	+)))|(% style="width:56px" %)[[image:Рисунок32.svg||class="slide-in-top"]]|(% style="width:404px" %)(((
275	275	**Проверка — инструмент повышения качества соблюдения стандартов.**
276	276
277	277
...	...	@@ -282,13 +282,14 @@
282	282	а также  будет проводиться информационная поддержка ОСЗ по вопросам соблюдения требований стандартов, разрабатываться рекомендации по предупреждению нарушений
283	283	)))
284	284
	294	+
285	285	(% class="size-16 weight-700 color-czn-light-blue" %)
286		-**Развитие единой цифровой платформы «Работа в России»**
	296	+\\**Развитие единой цифровой платформы «Работа в России»**
287	287
288		-[[image:Рисунок34.svg]]Новые функциональные возможности ЕЦП
	298	+[[image:Рисунок34.svg||class="zoom-in"]]Новые функциональные возможности ЕЦП
289	289
290	290	(% class="table-no-border" %)
291		-|(% rowspan="4" style="width:65px" %)[[image:Рисунок35.svg]]|(% rowspan="4" style="width:395px" %)(((
	301	+|(% rowspan="4" style="width:65px" %)[[image:Рисунок35.svg||class="slide-in-top"]]|(% rowspan="4" style="width:395px" %)(((
292	292	**совершенствование процессов реализации полномочий ОСЗ:**
293	293
294	294	* проактивный (без необходимости подачи заявления) порядок предоставления гражданину мер поддержки, предусмотренных индивидуальным планом
...	...	@@ -295,22 +295,23 @@
295	295	* учет пожеланий и индивидуальных особенностей гражданина при подборе работы
296	296	* корректировка электронных форм анкеты, вакансий
297	297	* новые правила ведения регистрационного учета и социальных выплат
298		-)))|(% style="width:57px" %)[[image:Рисунок36.svg]]|(% style="width:403px" %)(((
	308	+)))|(% style="width:57px" %)[[image:Рисунок36.svg||class="slide-in-top"]]|(% style="width:403px" %)(((
299	299	формирование и ведение электронного личного дела гражданина и учетного дела работодателя
300	300	)))
301		-|(% style="width:57px" %)[[image:Рисунок37.svg]]|(% style="width:403px" %)(((
	311	+|(% style="width:57px" %)[[image:Рисунок37.svg||class="slide-in-top"]]|(% style="width:403px" %)(((
302	302	оценка исполнения органами службы занятости единых стандартов
303	303	)))
304		-|(% style="width:57px" %)[[image:Рисунок38.svg]]|(% style="width:403px" %)(((
	314	+|(% style="width:57px" %)[[image:Рисунок38.svg||class="slide-in-top"]]|(% style="width:403px" %)(((
305	305	формирование аналитической информации
306	306	о положении на   рынке труда и прогнозах его развития, статистической  отчетности
307	307	)))
308		-|(% style="width:57px" %)[[image:Рисунок39.svg]]|(% style="width:403px" %)(((
	318	+|(% style="width:57px" %)[[image:Рисунок39.svg||class="slide-in-top"]]|(% style="width:403px" %)(((
309	309	формирование и ведение Справочника профессий
310	310	)))
311	311
	322	+
312	312	(% class="size-16 weight-700 color-czn-light-blue" %)
313		-**Определение механизмов взаимодействия органов службы занятости с органами и организациями системы образования**
	324	+\\**Определение механизмов взаимодействия органов службы занятости с органами и организациями системы образования**
314	314
315	315	**Основные направления взаимодействия**
316	316
...	...	@@ -328,8 +328,10 @@
328	328	* создается межведомственная комиссия для координации деятельности участников профориентации
329	329	* утверждается ежегодный План мероприятий по профессиональной ориентации
330	330
331		-**Мониторинг трудоустройства выпускников**
332	332
	343	+(% class="size-16 weight-700 color-czn-light-blue" %)
	344	+\\**Мониторинг трудоустройства выпускников**
	345	+
333	333	**организаций, осуществляющих образовательную деятельность, ведется Рострудом с использованием единой цифровой платформы:**
334	334
335	335	* по основным образовательным программам основного общего и среднего общего образования
...	...	@@ -344,7 +344,8 @@
344	344	* учитываться при  установлении общего объема КЦП на обучение, при оценке эффективности деятельности образовательных организаций
345	345
346	346
347		-**Противодействие нелегальной занятости**
	360	+(% class="size-16 weight-700 color-czn-light-blue" %)
	361	+\\**Противодействие нелегальной занятости**
348	348
349	349	(% class="color-czn-orange" %)
350	350	//Нелегальная занятость — привлечение к труду граждан в нарушение установленного трудовым законодательством порядка оформления трудовых отношений!//
...	...	@@ -353,18 +353,18 @@
353	353	**В целях противодействия нелегальной занятости предусматриваются:**
354	354
355	355	(% class="table-no-border" %)
356		-|(% style="width:59px" %)[[image:Рисунок7.svg]]|(% style="width:401px" %)(((
	370	+|(% style="width:59px" %)[[image:Рисунок7.svg||class="slide-in-top"]]|(% style="width:401px" %)(((
357	357	полномочия Правительства РФ, в том числе
358	358	по разработке и осуществлению мер
359	359	по противодействию нелегальной занятости, утверждению Плана мероприятий противодействия нелегальной занятости
360		-)))|(% style="width:62px" %)[[image:3.12.svg]]|(% style="width:398px" %)(((
	374	+)))|(% style="width:62px" %)[[image:3.12.svg||class="slide-in-top"]]|(% style="width:398px" %)(((
361	361	взаимодействие межведомственных комиссий
362	362	с налоговыми органами, в том числе в части получения информации, составляющей налоговую тайну
363	363	)))
364		-|(% style="width:59px" %)[[image:3.1234.svg]]|(% style="width:401px" %)(((
	378	+|(% style="width:59px" %)[[image:3.1234.svg||class="slide-in-top"]]|(% style="width:401px" %)(((
365	365	создание межведомственных комиссий
366	366	в субъектах РФ, координирующих деятельность компетентных органов всех уровней
367		-)))|(% style="width:62px" %)[[image:Рисунок41.svg]]|(% style="width:398px" %)(((
	381	+)))|(% style="width:62px" %)[[image:Рисунок41.svg||class="slide-in-top"]]|(% style="width:398px" %)(((
368	368	формирование и ведение общедоступного реестра работодателей, у которых были выявлены факты нелегальной занятости
369	369	)))
370	370