Изменения документа Модуль 2. Основы законодательства в сфере занятости населения
Редактировал(а) Admin Admin 2025/10/13 10:27
От версии 74.1
отредактировано Мария Дужая
на 2025/04/10 19:48
на 2025/04/10 19:48
Изменить комментарий:
К данной версии нет комментариев
К версии 86.1
отредактировано Мария Дужая
на 2025/04/10 20:07
на 2025/04/10 20:07
Изменить комментарий:
К данной версии нет комментариев
Сводка
-
Свойства страницы (1 изменено, 0 добавлено, 0 удалено)
Подробности
- Свойства страницы
-
- Содержимое
-
... ... @@ -7,10 +7,25 @@ 7 7 8 8 В данном разделе вы изучите.. 9 9 10 +(% class="size-20 weight-700 color-czn-blue" %) 10 10 **Содержание модуля:** 11 11 12 -* Федеральный закон о занятости 13 -* Индивидуальный план содействия занятости 13 +1. **Федеральный закон о занятости** 14 +- Структура закона 15 +-** **Основные задачи закона 16 +- Перечень основных новаций закона 17 +- Индивидуальный план содействия занятости 18 +- Порядок признания гражданина безработным 19 +- Систематизация мер государственной поддержки 20 +- Развитие поддержки молодежи и граждан, завершивших прохождение военной службы 21 +- 22 +- 23 +- Противодействие нелегальной занятости 24 + 25 +1. **Приказ Минтруда России об утверждении Стандарта организации деятельности органов службы занятости населения в субъектах Российской Федерации** 26 +1. **Технологические карты в АИС ЦМП (**Технологические карты к Стандарту организации деятельности органов службы занятости населения в субъектах Российской Федерации (по разделам стандарта) 27 +1. **Методические пособия**, справочные и информационные материалы к стандарту организации деятельности органов службы занятости населения в субъектах Российской Федерации в АИС ЦМП 28 +1. **Рекомендуемые региональные практики** в АИС ЦМП 14 14 15 15 (% class="size-20 weight-700 color-czn-blue" %) 16 16 Федеральный закон "О занятости населения в Российской Федерации" от 12.12.2023 N 565-ФЗ (последняя редакция) ... ... @@ -21,6 +21,7 @@ 21 21 22 22 [[image:3.12345.png||height="111" width="642" class="zoom-in"]] 23 23 39 + 24 24 (% class="size-16 weight-700 color-czn-light-blue" %) 25 25 **Основные задачи закона** 26 26 ... ... @@ -31,6 +31,7 @@ 31 31 |(% style="width:65px" %)[[image:3.123.svg||class="slide-in-top"]]|(% style="width:691px" %)**Оказание эффективной социальной поддержки **безработным гражданам и иным категориям граждан с учетом их **жизненной ситуации.** 32 32 |(% style="width:65px" %)[[image:3.1234.svg||class="slide-in-top"]]|(% style="width:691px" %)**Повышение роли государственной службы занятости как экспертного центра по рынку труда**, решающего кадровые задачи в масштабе страны, в том числе во взаимодействии с другими компетентными органами и организациями, работодателями, социальными партнерами. 33 33 50 + 34 34 (% class="size-16 weight-700 color-czn-light-blue" %) 35 35 **Перечень основных новаций закона** 36 36 ... ... @@ -64,6 +64,7 @@ 64 64 **Взаимодействие **органов службы занятости с органами и организациями системы образования 65 65 )))|(% style="width:45px" %) |(% style="width:333px" %) 66 66 84 + 67 67 (% class="size-16 weight-700 color-czn-light-blue" %) 68 68 Индивидуальный план содействия занятости гражданина — 69 69 ... ... @@ -71,7 +71,7 @@ 71 71 в сфере занятости. 72 72 73 73 (% class="table-no-border" %) 74 -|(% style="width:90px" %)[[image:3.123456.png]]|(% style="width:666px" %)((( 92 +|(% style="width:90px" %)[[image:3.123456.png||class="zoom-in"]]|(% style="width:666px" %)((( 75 75 Меры государственной поддержки будут предоставляться гражданину 76 76 в соответствии с индивидуальным планом. 77 77 ... ... @@ -78,6 +78,7 @@ 78 78 Индивидуальный план — **сформированная специально под конкретные потребности и обстоятельства гражданина траектория **оказания мер государственной поддержки. 79 79 ))) 80 80 99 + 81 81 (% class="size-16 weight-700 color-czn-light-blue" %) 82 82 **В индивидуальном плане содержится информация о:** 83 83 ... ... @@ -88,27 +88,31 @@ 88 88 * сроках выплаты пособия 89 89 * правах и обязанностях гражданина, обязанностях сотрудника ЦЗН, который будет осуществлять индивидуальное сопровождение гражданина (куратор гражданина) 90 90 110 + 91 91 (% class="size-16 weight-700 color-czn-light-blue" %) 92 -**Характеристики индивидуального плана** 112 +\\**Характеристики индивидуального плана** 93 93 94 -|(% style="width:68px" %)[[image:Рисунок15.png]]|(% style="width:688px" %)((( 114 +|(% style="width:68px" %)[[image:Рисунок15.png||class="slide-in-top"]]|(% style="width:688px" %)((( 95 95 План **формируется индивидуально** для каждого гражданина, ищущего работу, после определения его профильной группы, с учетом обстоятельств жизненной ситуации. 96 96 ))) 97 -|(% style="width:68px" %)[[image:Рисунок16.png]]|(% style="width:688px" %)((( 117 +|(% style="width:68px" %)[[image:Рисунок16.png||class="slide-in-top"]]|(% style="width:688px" %)((( 98 98 План составляется ЦЗН **на единой цифровой платформе** «Работа в России» исходя из примерного перечня мер господдержки, который будет соответствовать определенной профильной группе гражданина. 99 99 ))) 100 -|(% style="width:68px" %)[[image:Рисунок17.png]]|(% style="width:688px" %)((( 120 +|(% style="width:68px" %)[[image:Рисунок17.png||class="slide-in-top"]]|(% style="width:688px" %)((( 101 101 Примерный перечень мер поддержки в разрезе профильных групп **будет утверждаться Минтрудом России** — тем самым фактор субъективного навязывания в ЦЗН ненужных гражданину мер поддержки исключен. 102 102 ))) 103 -|(% style="width:68px" %)[[image:Рисунок18.png]]|(% style="width:688px" %)((( 123 +|(% style="width:68px" %)[[image:Рисунок18.png||class="slide-in-top"]]|(% style="width:688px" %)((( 104 104 План **должен быть согласован с гражданином** во время личной встречи. 105 105 Закрепляется право гражданина обратиться в вышестоящий орган СЗН при разногласиях, что также исключает субъективизм. 106 106 ))) 107 107 128 + 108 108 **Индивидуальный план сопровождает взаимодействие гражданина и ЦЗН на всем пути** 109 109 110 -**[[image:Рисунок19.png]]** 131 +**[[image:Рисунок19.png||class="zoom-in"]]** 111 111 133 + 134 + 112 112 (% class="size-16 weight-700 color-czn-light-blue" %) 113 113 **Порядок признания гражданина безработным** 114 114 ... ... @@ -141,11 +141,12 @@ 141 141 По месту жительства или месту пребывания 142 142 ))) 143 143 167 + 144 144 (% class="size-16 weight-700 color-czn-light-blue" %) 145 -Систематизация мер государственной поддержки в сфере занятости населения гражданам и работодателям,уточнение порядка их предоставления 169 +\\\\Систематизация мер государственной поддержки в сфере занятости населения гражданам и работодателям,уточнение порядка их предоставления 146 146 147 147 (% class="table-no-border" %) 148 -|(% style="width:61px" %)[[image:Рисунок24.svg]]|(% style="width:695px" %)((( 172 +|(% style="width:61px" %)[[image:Рисунок24.svg||class="slide-in-top"]]|(% style="width:695px" %)((( 149 149 **Основные меры** 150 150 предусмотрены федеральными стандартами 151 151 ))) ... ... @@ -158,10 +158,10 @@ 158 158 ))) 159 159 160 160 (% class="table-no-border" %) 161 -|(% style="width:53px" %)[[image:Рисунок22.svg]]|(% style="width:342px" %)((( 185 +|(% style="width:53px" %)[[image:Рисунок22.svg||class="slide-in-top"]]|(% style="width:342px" %)((( 162 162 **Дополнительные меры** 163 163 могут быть предусмотрены в иных НПА федерального, регионального или муниципального уровня 164 -)))|(% style="width:54px" %)[[image:Рисунок23.svg||height="37" width="37"]]|(% style="width:326px" %)((( 188 +)))|(% style="width:54px" %)[[image:Рисунок23.svg||height="37" width="37" class="slide-in-top"]]|(% style="width:326px" %)((( 165 165 **Специальные меры** 166 166 для отдельных категорий граждан 167 167 ))) ... ... @@ -177,11 +177,12 @@ 177 177 * Содействие занятости молодежи, инвалидов 178 178 ))) 179 179 204 + 180 180 (% class="size-16 weight-700 color-czn-light-blue" %) 181 -Развитие поддержки молодежи и граждан, завершивших прохождение военной службы 206 +\\Развитие поддержки молодежи и граждан, завершивших прохождение военной службы 182 182 183 183 |(% style="width:461px" %)((( 184 -[[image:Рисунок27.png||data-xwiki-image-style-text-wrap="true" height="160" width="137"]]**Содействие занятости молодежи** 209 +[[image:Рисунок27.png||data-xwiki-image-style-text-wrap="true" height="160" width="137" class="zoom-in"]]**Содействие занятости молодежи** 185 185 186 186 Закреплено полномочие Правительства РФ по утверждению Программы содействия занятости молодежи, приоритетным направлением которой является организация прохождения профессионального обучения 187 187 и получение дополнительного профессионального образования молодежью. ... ... @@ -188,7 +188,7 @@ 188 188 189 189 Дополнительные меры государственной поддержки в сфере занятости молодежи могут утверждаться федеральными, региональными НПА. 190 190 )))|(% style="width:459px" %)((( 191 -**[[image:Рисунок28.png||data-xwiki-image-style-text-wrap="true" height="157" width="135"]]Содействие приоритетному трудоустройству граждан, завершивших прохождение военной службы, и членам их семей**, в соответствии с единым федеральным стандартом. 216 +**[[image:Рисунок28.png||data-xwiki-image-style-text-wrap="true" height="157" width="135" class="zoom-in"]]Содействие приоритетному трудоустройству граждан, завершивших прохождение военной службы, и членам их семей**, в соответствии с единым федеральным стандартом. 192 192 193 193 194 194 Закреплено право Правительства РФ, ... ... @@ -195,8 +195,9 @@ 195 195 ОГВ субъектов РФ разрабатывать дополнительные меры (сверх установленных в стандарте) по содействию приоритетному трудоустройству таких граждан. 196 196 ))) 197 197 223 + 198 198 (% class="size-16 weight-700 color-czn-light-blue" %) 199 -**Система социальных выплат** 225 +\\**Система социальных выплат** 200 200 201 201 **~1. Размеры максимальной и минимальной величин пособия устанавливаются законом с ежегодной индексацией.** 202 202 ... ... @@ -216,8 +216,9 @@ 216 216 217 217 **При наличии трудового стажа** размер пособия может назначаться, исходя из среднего заработка по последнему месту работы (службы) **на срок 6 месяцев**. 218 218 245 + 219 219 (% class="size-16 weight-700 color-czn-light-blue" %) 220 -**Социальная доплата детям-сиротам** 247 +\\**Социальная доплата детям-сиротам** 221 221 222 222 Новация направлена на повышение мотивации детей-сирот к трудоустройству при сохранении гарантированного государством уровня дохода. 223 223 ... ... @@ -230,7 +230,7 @@ 230 230 (% class="size-16 weight-700 color-czn-light-blue" %) 231 231 **Повышение эффективности государственной службы занятости** 232 232 233 -|(% style="width:64px" %)[[image:Рисунок29.svg]]|(% style="width:396px" %)((( 260 +|(% style="width:64px" %)[[image:Рисунок29.svg||class="slide-in-top"]]|(% style="width:396px" %)((( 234 234 **Клиентоцентричность** 235 235 236 236 Основной приоритет ОСЗ — удовлетворение ожиданий и потребностей клиентов (граждан и работодателей), создание для них полезного результата. ... ... @@ -237,13 +237,13 @@ 237 237 238 238 Эффективность деятельности ОСЗ 239 239 будет оцениваться по 5 направлениям, измеряющим качество клиентского опыта на основе обратной связи от граждан и работодателей («звезда клиентоцентричности»). 240 -)))|(% style="width:56px" %)[[image:Рисунок30.svg]]|(% style="width:404px" %)((( 267 +)))|(% style="width:56px" %)[[image:Рисунок30.svg||class="slide-in-top"]]|(% style="width:404px" %)((( 241 241 **Бесплатное выездное обслуживание граждан, проживающих в отдаленных 242 242 или труднодоступных населенных пунктах** 243 243 244 244 Перечень территорий (муниципальных образований, населенных пунктов), в пределах которых организовывается выездное обслуживание, должен быть установлен НПА субъекта РФ. 245 245 ))) 246 -|(% style="width:64px" %)[[image:Рисунок33.svg]]|(% style="width:396px" %)((( 273 +|(% style="width:64px" %)[[image:Рисунок33.svg||class="slide-in-top"]]|(% style="width:396px" %)((( 247 247 **Совершенствование комплексного обслуживания по принципу «одного окна», развитие дополнительных услуг, в том числе оказываемых за плату.** 248 248 249 249 Право ОСЗ оказывать дополнительные услуги в соответствии ... ... @@ -253,7 +253,7 @@ 253 253 254 254 Это позволит более комплексно отвечать запросам не только безработных граждан, но и граждан, которые стремятся развивать свою карьеру, профессиональные компетенции, 255 255 а также сделает более привлекательным для работодателей сотрудничество с ОСЗ 256 -)))|(% style="width:56px" %)[[image:Рисунок32.svg]]|(% style="width:404px" %)((( 283 +)))|(% style="width:56px" %)[[image:Рисунок32.svg||class="slide-in-top"]]|(% style="width:404px" %)((( 257 257 **Проверка — инструмент повышения качества соблюдения стандартов.** 258 258 259 259 ... ... @@ -264,13 +264,14 @@ 264 264 а также будет проводиться информационная поддержка ОСЗ по вопросам соблюдения требований стандартов, разрабатываться рекомендации по предупреждению нарушений 265 265 ))) 266 266 294 + 267 267 (% class="size-16 weight-700 color-czn-light-blue" %) 268 -**Развитие единой цифровой платформы «Работа в России»** 296 +\\**Развитие единой цифровой платформы «Работа в России»** 269 269 270 -[[image:Рисунок34.svg]]Новые функциональные возможности ЕЦП 298 +[[image:Рисунок34.svg||class="zoom-in"]]Новые функциональные возможности ЕЦП 271 271 272 272 (% class="table-no-border" %) 273 -|(% rowspan="4" style="width:65px" %)[[image:Рисунок35.svg]]|(% rowspan="4" style="width:395px" %)((( 301 +|(% rowspan="4" style="width:65px" %)[[image:Рисунок35.svg||class="slide-in-top"]]|(% rowspan="4" style="width:395px" %)((( 274 274 **совершенствование процессов реализации полномочий ОСЗ:** 275 275 276 276 * проактивный (без необходимости подачи заявления) порядок предоставления гражданину мер поддержки, предусмотренных индивидуальным планом ... ... @@ -277,22 +277,23 @@ 277 277 * учет пожеланий и индивидуальных особенностей гражданина при подборе работы 278 278 * корректировка электронных форм анкеты, вакансий 279 279 * новые правила ведения регистрационного учета и социальных выплат 280 -)))|(% style="width:57px" %)[[image:Рисунок36.svg]]|(% style="width:403px" %)((( 308 +)))|(% style="width:57px" %)[[image:Рисунок36.svg||class="slide-in-top"]]|(% style="width:403px" %)((( 281 281 формирование и ведение электронного личного дела гражданина и учетного дела работодателя 282 282 ))) 283 -|(% style="width:57px" %)[[image:Рисунок37.svg]]|(% style="width:403px" %)((( 311 +|(% style="width:57px" %)[[image:Рисунок37.svg||class="slide-in-top"]]|(% style="width:403px" %)((( 284 284 оценка исполнения органами службы занятости единых стандартов 285 285 ))) 286 -|(% style="width:57px" %)[[image:Рисунок38.svg]]|(% style="width:403px" %)((( 314 +|(% style="width:57px" %)[[image:Рисунок38.svg||class="slide-in-top"]]|(% style="width:403px" %)((( 287 287 формирование аналитической информации 288 288 о положении на рынке труда и прогнозах его развития, статистической отчетности 289 289 ))) 290 -|(% style="width:57px" %)[[image:Рисунок39.svg]]|(% style="width:403px" %)((( 318 +|(% style="width:57px" %)[[image:Рисунок39.svg||class="slide-in-top"]]|(% style="width:403px" %)((( 291 291 формирование и ведение Справочника профессий 292 292 ))) 293 293 322 + 294 294 (% class="size-16 weight-700 color-czn-light-blue" %) 295 -**Определение механизмов взаимодействия органов службы занятости с органами и организациями системы образования** 324 +\\**Определение механизмов взаимодействия органов службы занятости с органами и организациями системы образования** 296 296 297 297 **Основные направления взаимодействия** 298 298 ... ... @@ -310,8 +310,10 @@ 310 310 * создается межведомственная комиссия для координации деятельности участников профориентации 311 311 * утверждается ежегодный План мероприятий по профессиональной ориентации 312 312 313 -**Мониторинг трудоустройства выпускников** 314 314 343 +(% class="size-16 weight-700 color-czn-light-blue" %) 344 +\\**Мониторинг трудоустройства выпускников** 345 + 315 315 **организаций, осуществляющих образовательную деятельность, ведется Рострудом с использованием единой цифровой платформы:** 316 316 317 317 * по основным образовательным программам основного общего и среднего общего образования ... ... @@ -325,8 +325,10 @@ 325 325 * общедоступна, размещается в сети «Интернет» 326 326 * учитываться при установлении общего объема КЦП на обучение, при оценке эффективности деятельности образовательных организаций 327 327 328 -**Противодействие нелегальной занятости** 329 329 360 +(% class="size-16 weight-700 color-czn-light-blue" %) 361 +\\**Противодействие нелегальной занятости** 362 + 330 330 (% class="color-czn-orange" %) 331 331 //Нелегальная занятость — привлечение к труду граждан в нарушение установленного трудовым законодательством порядка оформления трудовых отношений!// 332 332 ... ... @@ -334,18 +334,18 @@ 334 334 **В целях противодействия нелегальной занятости предусматриваются:** 335 335 336 336 (% class="table-no-border" %) 337 -|(% style="width:59px" %)[[image:Рисунок7.svg]]|(% style="width:401px" %)((( 370 +|(% style="width:59px" %)[[image:Рисунок7.svg||class="slide-in-top"]]|(% style="width:401px" %)((( 338 338 полномочия Правительства РФ, в том числе 339 339 по разработке и осуществлению мер 340 340 по противодействию нелегальной занятости, утверждению Плана мероприятий противодействия нелегальной занятости 341 -)))|(% style="width:62px" %)[[image:3.12.svg]]|(% style="width:398px" %)((( 374 +)))|(% style="width:62px" %)[[image:3.12.svg||class="slide-in-top"]]|(% style="width:398px" %)((( 342 342 взаимодействие межведомственных комиссий 343 343 с налоговыми органами, в том числе в части получения информации, составляющей налоговую тайну 344 344 ))) 345 -|(% style="width:59px" %)[[image:3.1234.svg]]|(% style="width:401px" %)((( 378 +|(% style="width:59px" %)[[image:3.1234.svg||class="slide-in-top"]]|(% style="width:401px" %)((( 346 346 создание межведомственных комиссий 347 347 в субъектах РФ, координирующих деятельность компетентных органов всех уровней 348 -)))|(% style="width:62px" %)[[image:Рисунок41.svg]]|(% style="width:398px" %)((( 381 +)))|(% style="width:62px" %)[[image:Рисунок41.svg||class="slide-in-top"]]|(% style="width:398px" %)((( 349 349 формирование и ведение общедоступного реестра работодателей, у которых были выявлены факты нелегальной занятости 350 350 ))) 351 351