Изменения документа Модуль 2. Основы законодательства в сфере занятости населения
Редактировал(а) Admin Admin 2025/10/13 10:27
От версии 106.1
отредактировано Мария Дужая
на 2025/07/24 11:45
на 2025/07/24 11:45
Изменить комментарий:
К данной версии нет комментариев
К версии 105.1
отредактировано Admin Admin
на 2025/07/01 09:03
на 2025/07/01 09:03
Изменить комментарий:
К данной версии нет комментариев
Сводка
-
Свойства страницы (2 изменено, 0 добавлено, 0 удалено)
Подробности
- Свойства страницы
-
- Автор документа
-
... ... @@ -1,1 +1,1 @@ 1 -XWiki. mvduzhaya1 +XWiki.admin - Содержимое
-
... ... @@ -37,6 +37,50 @@ 37 37 38 38 [[image:3.12345.png||height="111" width="642" class="zoom-in"]] 39 39 40 + 41 +(% class="size-16 weight-700 color-czn-light-blue" %) 42 +**Основные задачи закона** 43 + 44 +(% class="table-no-border" %) 45 +|(% style="width:65px" %)[[image:3.1.svg||class="slide-in-top"]]|(% style="width:691px" %)**Формирование основ государственной политики **в соответствии с изменившимися реалиями рынка труда, в том числе в условиях санкционного давления. 46 +|(% style="width:65px" %)[[image:3.12.svg||height="58" width="58" class="slide-in-top"]]|(% style="width:691px" %)**Внедрение эффективных инструментов оказания качественной и адресной государственной поддержки** каждому гражданину и работодателю с учетом их индивидуальных особенностей 47 +//Новый законопроект ориентирован не только на трудоустройство гражданина, но и на предупреждение рисков его безработицы, а также на развитие карьеры и профессиональных навыков.// 48 +|(% style="width:65px" %)[[image:3.123.svg||class="slide-in-top"]]|(% style="width:691px" %)**Оказание эффективной социальной поддержки **безработным гражданам и иным категориям граждан с учетом их **жизненной ситуации.** 49 +|(% style="width:65px" %)[[image:3.1234.svg||class="slide-in-top"]]|(% style="width:691px" %)**Повышение роли государственной службы занятости как экспертного центра по рынку труда**, решающего кадровые задачи в масштабе страны, в том числе во взаимодействии с другими компетентными органами и организациями, работодателями, социальными партнерами. 50 + 51 +(% class="size-16 weight-700 color-czn-light-blue" %) 52 +**Перечень основных новаций закона** 53 + 54 +(% class="table-no-border" %) 55 +|(% style="width:48px" %)[[image:Рисунок5.svg||class="fade-in"]]|(% style="width:330px" %)((( 56 +**Профилирование и индивидуальный план содействия занятости гражданина** — 57 +новые инструменты «проактивной» работы с соискателем 58 +)))|(% style="width:45px" %)[[image:3.123.svg||class="fade-in"]]|(% style="width:333px" %)((( 59 +**Развитие специальных мер поддержки** 60 +для граждан, завершивших прохождение 61 +**военной службы**, **молодежи**, а также **работодателей** 62 +))) 63 +|(% style="width:48px" %)[[image:Рисунок7.svg||class="fade-in"]]|(% style="width:330px" %)((( 64 +**Изменения в порядок признания гражданина безработным:** 65 +• процедура принятия решения 66 +• основания для отказа в признании безработным и снятия гражданина с учета 67 +)))|(% style="width:45px" %)[[image:Рисунок8.svg||class="fade-in"]]|(% style="width:333px" %)((( 68 +**Изменения **в системе социальных **выплат **Социальная **доплата детям**-**сиротам** 69 +))) 70 +|(% style="width:48px" %)[[image:Рисунок9.svg||class="fade-in"]]|(% style="width:330px" %)((( 71 +**Систематизация мер государственной поддержки **гражданам и работодателям, уточнение порядка их предоставления 72 +)))|(% style="width:45px" %)[[image:Рисунок10.svg||class="fade-in"]]|(% style="width:333px" %)((( 73 +**Повышение эффективности** функционирования государственной службы занятости 74 +))) 75 +|(% style="width:48px" %)[[image:Рисунок11.svg||class="fade-in"]]|(% style="width:330px" %)((( 76 +**Развитие **специальных мер государственной поддержки по содействию **занятости инвалидов** 77 +)))|(% style="width:45px" %)[[image:Рисунок12.svg||class="fade-in"]]|(% style="width:333px" %)((( 78 +**Противодействие нелегальной занятости** 79 +))) 80 +|(% style="width:48px" %)[[image:Рисунок13.svg||class="fade-in"]]|(% style="width:330px" %)((( 81 +**Взаимодействие **органов службы занятости с органами и организациями системы образования 82 +)))|(% style="width:45px" %) |(% style="width:333px" %) 83 + 40 40 {{html}} 41 41 <div class="video-container" style="--padding-bottom: 63.59%;"> 42 42 <iframe src="https://xwikisearch.czn-office.ru/sdo_in_xwiki/9_federal_employment_law/res/index.html" width="100%" height="500px" style="border: none;"></iframe> ... ... @@ -44,6 +44,296 @@ 44 44 {{/html}} 45 45 46 46 91 +(% class="size-16 weight-700 color-czn-light-blue" %) 92 +Индивидуальный план содействия занятости гражданина — 93 + 94 +новый инструмент оказания гражданину адресной государственной поддержки 95 +в сфере занятости. 96 + 97 +(% class="table-no-border" %) 98 +|(% style="width:90px" %)[[image:3.123456.png||class="zoom-in"]]|(% style="width:666px" %)((( 99 +Меры государственной поддержки будут предоставляться гражданину 100 +в соответствии с индивидуальным планом. 101 + 102 +Индивидуальный план — **сформированная специально под конкретные потребности и обстоятельства гражданина траектория **оказания мер государственной поддержки. 103 +))) 104 + 105 +(% class="size-16 weight-700 color-czn-light-blue" %) 106 +**В индивидуальном плане содержится информация о:** 107 + 108 +* подходящей работе для гражданина 109 +* профильной группе гражданина 110 +* индивидуальном перечне мер государственной поддержки 111 +* датах личной явки в ЦЗН 112 +* сроках выплаты пособия 113 +* правах и обязанностях гражданина, обязанностях сотрудника ЦЗН, который будет осуществлять индивидуальное сопровождение гражданина (куратор гражданина) 114 + 115 +**Характеристики индивидуального плана** 116 + 117 +|(% style="width:68px" %)[[image:Рисунок15.png||class="slide-in-top"]]|(% style="width:688px" %)((( 118 +План **формируется индивидуально** для каждого гражданина, ищущего работу, после определения его профильной группы, с учетом обстоятельств жизненной ситуации. 119 +))) 120 +|(% style="width:68px" %)[[image:Рисунок16.png||class="slide-in-top"]]|(% style="width:688px" %)((( 121 +План составляется ЦЗН **на единой цифровой платформе** «Работа в России» исходя из примерного перечня мер господдержки, который будет соответствовать определенной профильной группе гражданина. 122 +))) 123 +|(% style="width:68px" %)[[image:Рисунок17.png||class="slide-in-top"]]|(% style="width:688px" %)((( 124 +Примерный перечень мер поддержки в разрезе профильных групп **будет утверждаться Минтрудом России** — тем самым фактор субъективного навязывания в ЦЗН ненужных гражданину мер поддержки исключен. 125 +))) 126 +|(% style="width:68px" %)[[image:Рисунок18.png||class="slide-in-top"]]|(% style="width:688px" %)((( 127 +План **должен быть согласован с гражданином** во время личной встречи. 128 +Закрепляется право гражданина обратиться в вышестоящий орган СЗН при разногласиях, что также исключает субъективизм. 129 +))) 130 + 131 +**Индивидуальный план сопровождает взаимодействие гражданина и ЦЗН на всем пути** 132 + 133 +**[[image:Рисунок19.png||class="zoom-in"]]** 134 + 135 + 136 + 137 +(% class="size-16 weight-700 color-czn-light-blue" %) 138 +**Порядок признания гражданина безработным** 139 + 140 +|**№**|(% style="width:345px" %)**Этап**|(% style="width:349px" %)**Особенность/ срок** 141 +|(% class="color-czn-light-blue size-60 weight-900" %)1|(% style="width:345px" %)((( 142 +Гражданин подает заявление, в котором указывает, что он претендует на признание его безработным 143 +)))|(% style="width:349px" %)((( 144 +По месту жительства или месту пребывания. Закрепляется необходимость подачи резюме (анкеты) 145 +))) 146 +|(% class="color-czn-light-blue size-60 weight-900" %)2|(% style="width:345px" %)((( 147 +Профилирование гражданина 148 +)))|(% style="width:349px" %)((( 149 +Обязательное (необходимо 150 +для формирования индивидуального плана содействия занятости гражданина) 151 +))) 152 +|(% class="color-czn-light-blue size-60 weight-900" %)3|(% style="width:345px" %)((( 153 +Явка гражданина для подбора подходящей работы 154 +)))|(% style="width:349px" %)((( 155 +Обязательна не позднее 4-х дней* 156 +со дня подачи заявления (для согласования индивидуального плана) 157 +))) 158 +|(% class="color-czn-light-blue size-60 weight-900" %)4|(% style="width:345px" %)((( 159 +Явка гражданина для признания его в качестве безработного 160 +)))|(% style="width:349px" %)((( 161 +Не требуется обязательная явка 162 +))) 163 +|(% class="color-czn-light-blue size-60 weight-900" %)5|(% style="width:345px" %)((( 164 +Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости 165 +)))|(% style="width:349px" %)((( 166 +По месту жительства или месту пребывания 167 +))) 168 + 169 +(% class="size-16 weight-700 color-czn-light-blue" %) 170 +Систематизация мер государственной поддержки в сфере занятости населения гражданам и работодателям,уточнение порядка их предоставления 171 + 172 +(% class="table-no-border" %) 173 +|(% style="width:61px" %)[[image:Рисунок24.svg||class="slide-in-top"]]|(% style="width:695px" %)((( 174 +**Основные меры** 175 +предусмотрены федеральными стандартами 176 +))) 177 +|(% colspan="2" %)((( 178 +**Примеры:** 179 + 180 +* Содействие гражданам в поиске подходящей работы, включая оказание содействия в составлении анкеты 181 +* Социальная адаптация граждан, ищущих работу, безработных граждан 182 +* Содействие работодателям в подборе необходимых работников 183 +))) 184 + 185 +(% class="table-no-border" %) 186 +|(% style="width:53px" %)[[image:Рисунок22.svg||class="slide-in-top"]]|(% style="width:342px" %)((( 187 +**Дополнительные меры** 188 +могут быть предусмотрены в иных НПА федерального, регионального или муниципального уровня 189 +)))|(% style="width:54px" %)[[image:Рисунок23.svg||height="37" width="37" class="slide-in-top"]]|(% style="width:326px" %)((( 190 +**Специальные меры** 191 +для отдельных категорий граждан 192 +))) 193 +|(% colspan="2" rowspan="1" style="width:53px" %)((( 194 +**Примеры**: 195 + 196 +* Содействие занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите, испытывающих трудности в поиске работы, находящихся под риском увольнения 197 +* Поощрение работодателей, сохраняющих действующие и создающих новые рабочие места прежде всего для граждан, испытывающих трудности в поиске работы 198 +)))|(% colspan="2" rowspan="1" style="width:54px" %)((( 199 +**Примеры**: 200 + 201 +* Содействие занятости граждан, завершивших прохождение военной службы 202 +* Содействие занятости молодежи, инвалидов 203 +))) 204 + 205 +(% class="size-16 weight-700 color-czn-light-blue" %) 206 +Развитие поддержки молодежи и граждан, завершивших прохождение военной службы 207 + 208 +|(% style="width:461px" %)((( 209 +[[image:Рисунок27.png||data-xwiki-image-style-text-wrap="true" height="160" width="137" class="zoom-in"]]**Содействие занятости молодежи** 210 + 211 +Закреплено полномочие Правительства РФ по утверждению Программы содействия занятости молодежи, приоритетным направлением которой является организация прохождения профессионального обучения 212 +и получение дополнительного профессионального образования молодежью. 213 + 214 +Дополнительные меры государственной поддержки в сфере занятости молодежи могут утверждаться федеральными, региональными НПА. 215 +)))|(% style="width:459px" %)((( 216 +**[[image:Рисунок28.png||data-xwiki-image-style-text-wrap="true" height="157" width="135" class="zoom-in"]]Содействие приоритетному трудоустройству граждан, завершивших прохождение военной службы, и членам их семей**, в соответствии с единым федеральным стандартом. 217 + 218 + 219 +Закреплено право Правительства РФ, 220 +ОГВ субъектов РФ разрабатывать дополнительные меры (сверх установленных в стандарте) по содействию приоритетному трудоустройству таких граждан. 221 +))) 222 + 223 +(% class="size-16 weight-700 color-czn-light-blue" %) 224 +**Система социальных выплат** 225 + 226 +**~1. Размеры максимальной и минимальной величин пособия устанавливаются законом с ежегодной индексацией.** 227 + 228 +Размер **максимальной **величины пособия: 229 + 230 +* в первые 3 месяца — **12 792 **рубля 231 +* в последующие 3 месяца —** 5 000 **рублей 232 + 233 +Размер **минимальной **величины пособия — **1 500** рублей 234 + 235 + 236 +**2. Улучшение условий выплаты пособия по безработице гражданам:** 237 + 238 +* прекратившим деятельность в качестве ИП, самозанятых 239 +* вышедшим из членов КФХ 240 +* выполнявшим работы по ГПД 241 + 242 +**При наличии трудового стажа** размер пособия может назначаться, исходя из среднего заработка по последнему месту работы (службы) **на срок 6 месяцев**. 243 + 244 + 245 + 246 +(% class="size-16 weight-700 color-czn-light-blue" %) 247 +**Социальная доплата детям-сиротам** 248 + 249 +Новация направлена на повышение мотивации детей-сирот к трудоустройству при сохранении гарантированного государством уровня дохода. 250 + 251 +Детям-сиротам пособие выплачивается в течение 6 месяцев в максимальном размере. 252 +При трудоустройстве до окончания 6-месячного периода назначается ежемесячная доплата в размере разницы между средней заработной платой в субъекте РФ и фактической заработной платой 253 + 254 +При трудоустройстве ежемесячный доход станет выше. 255 + 256 + 257 +(% class="size-16 weight-700 color-czn-light-blue" %) 258 +**Повышение эффективности государственной службы занятости** 259 + 260 +|(% style="width:64px" %)[[image:Рисунок29.svg||class="slide-in-top"]]|(% style="width:396px" %)((( 261 +**Клиентоцентричность** 262 + 263 +Основной приоритет ОСЗ — удовлетворение ожиданий и потребностей клиентов (граждан и работодателей), создание для них полезного результата. 264 + 265 +Эффективность деятельности ОСЗ 266 +будет оцениваться по 5 направлениям, измеряющим качество клиентского опыта на основе обратной связи от граждан и работодателей («звезда клиентоцентричности»). 267 +)))|(% style="width:56px" %)[[image:Рисунок30.svg||class="slide-in-top"]]|(% style="width:404px" %)((( 268 +**Бесплатное выездное обслуживание граждан, проживающих в отдаленных 269 +или труднодоступных населенных пунктах** 270 + 271 +Перечень территорий (муниципальных образований, населенных пунктов), в пределах которых организовывается выездное обслуживание, должен быть установлен НПА субъекта РФ. 272 +))) 273 +|(% style="width:64px" %)[[image:Рисунок33.svg||class="slide-in-top"]]|(% style="width:396px" %)((( 274 +**Совершенствование комплексного обслуживания по принципу «одного окна», развитие дополнительных услуг, в том числе оказываемых за плату.** 275 + 276 +Право ОСЗ оказывать дополнительные услуги в соответствии 277 +с примерным перечнем, утвержденным Минтрудом России. 278 + 279 +Порядок предоставления таких услуг будет устанавливаться ОИВ субъекта РФ. 280 + 281 +Это позволит более комплексно отвечать запросам не только безработных граждан, но и граждан, которые стремятся развивать свою карьеру, профессиональные компетенции, 282 +а также сделает более привлекательным для работодателей сотрудничество с ОСЗ 283 +)))|(% style="width:56px" %)[[image:Рисунок32.svg||class="slide-in-top"]]|(% style="width:404px" %)((( 284 +**Проверка — инструмент повышения качества соблюдения стандартов.** 285 + 286 + 287 +Новое полномочие Роструда по проверке соблюдения ОСЗ федеральных стандартов 288 + 289 +По результатам проверочных мероприятий могут выдаваться обязательные предписания 290 +об устранении нарушений требований стандартов, 291 +а также будет проводиться информационная поддержка ОСЗ по вопросам соблюдения требований стандартов, разрабатываться рекомендации по предупреждению нарушений 292 +))) 293 + 294 +(% class="size-16 weight-700 color-czn-light-blue" %) 295 +**Развитие единой цифровой платформы «Работа в России»** 296 + 297 +[[image:Рисунок34.svg||class="zoom-in"]]Новые функциональные возможности ЕЦП 298 + 299 +(% class="table-no-border" %) 300 +|(% rowspan="4" style="width:65px" %)[[image:Рисунок35.svg||class="slide-in-top"]]|(% rowspan="4" style="width:395px" %)((( 301 +**совершенствование процессов реализации полномочий ОСЗ:** 302 + 303 +* проактивный (без необходимости подачи заявления) порядок предоставления гражданину мер поддержки, предусмотренных индивидуальным планом 304 +* учет пожеланий и индивидуальных особенностей гражданина при подборе работы 305 +* корректировка электронных форм анкеты, вакансий 306 +* новые правила ведения регистрационного учета и социальных выплат 307 +)))|(% style="width:57px" %)[[image:Рисунок36.svg||class="slide-in-top"]]|(% style="width:403px" %)((( 308 +формирование и ведение электронного личного дела гражданина и учетного дела работодателя 309 +))) 310 +|(% style="width:57px" %)[[image:Рисунок37.svg||class="slide-in-top"]]|(% style="width:403px" %)((( 311 +оценка исполнения органами службы занятости единых стандартов 312 +))) 313 +|(% style="width:57px" %)[[image:Рисунок38.svg||class="slide-in-top"]]|(% style="width:403px" %)((( 314 +формирование аналитической информации 315 +о положении на рынке труда и прогнозах его развития, статистической отчетности 316 +))) 317 +|(% style="width:57px" %)[[image:Рисунок39.svg||class="slide-in-top"]]|(% style="width:403px" %)((( 318 +формирование и ведение Справочника профессий 319 +))) 320 + 321 +(% class="size-16 weight-700 color-czn-light-blue" %) 322 +**Определение механизмов взаимодействия органов службы занятости с органами и организациями системы образования** 323 + 324 +**Основные направления взаимодействия** 325 + 326 +* участие СЗН в установлении и распределении контрольных цифр приема (КЦП) на обучение 327 +* организация профессиональной ориентации 328 +* содействие трудоустройству обучающихся, в том числе в свободное от учебы время 329 +* содействие организации практики и практической подготовки обучающихся 330 +* организация ярмарок вакансий для обучающихся 331 +* организация прохождения профессионального обучения, получения профессионального образования и дополнительного профессионального образования 332 + 333 +**Формирование комплексной системы профориентации взаимодействие ОСЗ, образовательных организаций и других участников профориентации** 334 + 335 +В субъекте РФ: 336 + 337 +* создается межведомственная комиссия для координации деятельности участников профориентации 338 +* утверждается ежегодный План мероприятий по профессиональной ориентации 339 + 340 +(% class="size-16 weight-700 color-czn-light-blue" %) 341 +**Мониторинг трудоустройства выпускников** 342 + 343 +**организаций, осуществляющих образовательную деятельность, ведется Рострудом с использованием единой цифровой платформы:** 344 + 345 +* по основным образовательным программам основного общего и среднего общего образования 346 +* основным профессиональным 347 +* образовательным программам 348 +* дополнительным профессиональным программам 349 +* программам профессионального обучения 350 + 351 +**Информация о трудоустройстве выпускников:** 352 + 353 +* общедоступна, размещается в сети «Интернет» 354 +* учитываться при установлении общего объема КЦП на обучение, при оценке эффективности деятельности образовательных организаций 355 + 356 +(% class="size-16 weight-700 color-czn-light-blue" %) 357 +**Противодействие нелегальной занятости** 358 + 359 +(% class="color-czn-orange" %) 360 +//Нелегальная занятость — привлечение к труду граждан в нарушение установленного трудовым законодательством порядка оформления трудовых отношений!// 361 + 362 + 363 +**В целях противодействия нелегальной занятости предусматриваются:** 364 + 365 +(% class="table-no-border" %) 366 +|(% style="width:59px" %)[[image:Рисунок7.svg||class="slide-in-top"]]|(% style="width:401px" %)((( 367 +полномочия Правительства РФ, в том числе 368 +по разработке и осуществлению мер 369 +по противодействию нелегальной занятости, утверждению Плана мероприятий противодействия нелегальной занятости 370 +)))|(% style="width:62px" %)[[image:3.12.svg||class="slide-in-top"]]|(% style="width:398px" %)((( 371 +взаимодействие межведомственных комиссий 372 +с налоговыми органами, в том числе в части получения информации, составляющей налоговую тайну 373 +))) 374 +|(% style="width:59px" %)[[image:3.1234.svg||class="slide-in-top"]]|(% style="width:401px" %)((( 375 +создание межведомственных комиссий 376 +в субъектах РФ, координирующих деятельность компетентных органов всех уровней 377 +)))|(% style="width:62px" %)[[image:Рисунок41.svg||class="slide-in-top"]]|(% style="width:398px" %)((( 378 +формирование и ведение общедоступного реестра работодателей, у которых были выявлены факты нелегальной занятости 379 +))) 380 + 47 47 Федеральный закон вступил в силу с 1 января 2024 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу. Ознакомиться с полным текстом закона можно по [[ссылке>>doc:01\. Нормативно-правовые акты.Федеральные законы.ФЗ от 12\.12\.2023 № 565-ФЗ.WebHome]]. 48 48 49 49