Изменения документа Модуль 2. Основы законодательства в сфере занятости населения

Редактировал(а) Admin Admin 2025/10/13 10:27

От 104.1 до 105.1 От 109.1 до 110.1

От версии 105.1

отредактировано Admin Admin
на 2025/07/01 09:03

Изменить комментарий: К данной версии нет комментариев

К версии 109.1

отредактировано Мария Дужая
на 2025/08/04 10:28

Изменить комментарий: К данной версии нет комментариев

Необработанный
Обработанный

Сводка

Свойства страницы (2 изменено, 0 добавлено, 0 удалено)

Подробности

Свойства страницы

Автор документа

@@ -1,1 +1,1 @@
--XWiki.admin
++XWiki.mvduzhaya

Содержимое

@@ -30,58 +30,12 @@
  (% class="size-20 weight-700 color-czn-blue" %)
  Федеральный закон "О занятости населения в Российской Федерации" от 12.12.2023 N 565-ФЗ
--
--(% class="size-16 weight-700 color-czn-light-blue" %)
--**Структура закона**
--
--
--[[image:3.12345.png||height="111" width="642" class="zoom-in"]]
--
--
--(% class="size-16 weight-700 color-czn-light-blue" %)
--**Основные задачи закона**
--
--(% class="table-no-border" %)
--|(% style="width:65px" %)[[image:3.1.svg||class="slide-in-top"]]|(% style="width:691px" %)**Формирование основ государственной политики **в соответствии с изменившимися реалиями рынка труда, в том числе в условиях санкционного давления.
--|(% style="width:65px" %)[[image:3.12.svg||height="58" width="58" class="slide-in-top"]]|(% style="width:691px" %)**Внедрение эффективных инструментов оказания качественной и адресной государственной поддержки** каждому гражданину и работодателю с учетом их индивидуальных особенностей
--//Новый законопроект ориентирован не только на трудоустройство гражданина, но и на предупреждение рисков его безработицы, а также на развитие карьеры и профессиональных навыков.//
--|(% style="width:65px" %)[[image:3.123.svg||class="slide-in-top"]]|(% style="width:691px" %)**Оказание эффективной социальной поддержки **безработным гражданам и иным категориям граждан с учетом их **жизненной ситуации.**
--|(% style="width:65px" %)[[image:3.1234.svg||class="slide-in-top"]]|(% style="width:691px" %)**Повышение роли государственной службы занятости как экспертного центра по рынку труда**, решающего кадровые задачи в масштабе страны, в том числе во взаимодействии с другими компетентными органами и организациями, работодателями, социальными партнерами.
--
--(% class="size-16 weight-700 color-czn-light-blue" %)
--**Перечень основных новаций закона**
--
--(% class="table-no-border" %)
--|(% style="width:48px" %)[[image:Рисунок5.svg||class="fade-in"]]|(% style="width:330px" %)(((
--**Профилирование и индивидуальный план содействия занятости гражданина** —
--новые инструменты «проактивной» работы с соискателем
--)))|(% style="width:45px" %)[[image:3.123.svg||class="fade-in"]]|(% style="width:333px" %)(((
--**Развитие специальных мер поддержки**
--для граждан, завершивших прохождение
--**военной службы**, **молодежи**, а также **работодателей**
--)))
--|(% style="width:48px" %)[[image:Рисунок7.svg||class="fade-in"]]|(% style="width:330px" %)(((
--**Изменения в порядок признания гражданина безработным:**
--•  процедура принятия решения
--•  основания для отказа в признании безработным и снятия гражданина с учета
--)))|(% style="width:45px" %)[[image:Рисунок8.svg||class="fade-in"]]|(% style="width:333px" %)(((
--**Изменения **в системе социальных **выплат **Социальная **доплата детям**-**сиротам**
--)))
--|(% style="width:48px" %)[[image:Рисунок9.svg||class="fade-in"]]|(% style="width:330px" %)(((
--**Систематизация мер государственной поддержки **гражданам и работодателям, уточнение порядка их предоставления
--)))|(% style="width:45px" %)[[image:Рисунок10.svg||class="fade-in"]]|(% style="width:333px" %)(((
--**Повышение эффективности** функционирования государственной службы занятости
--)))
--|(% style="width:48px" %)[[image:Рисунок11.svg||class="fade-in"]]|(% style="width:330px" %)(((
--**Развитие **специальных мер государственной поддержки по содействию **занятости инвалидов**
--)))|(% style="width:45px" %)[[image:Рисунок12.svg||class="fade-in"]]|(% style="width:333px" %)(((
--**Противодействие нелегальной занятости**
--)))
--|(% style="width:48px" %)[[image:Рисунок13.svg||class="fade-in"]]|(% style="width:330px" %)(((
--**Взаимодействие **органов службы занятости с органами и организациями системы образования
--)))|(% style="width:45px" %) |(% style="width:333px" %)
--
  {{html}}
++<script>
++(function () {
++  window.addEventListener('load', () => { window.scrollTo(0, 0); });
++})();
++</script>
  <div class="video-container" style="--padding-bottom: 63.59%;">
    <iframe src="https://xwikisearch.czn-office.ru/sdo_in_xwiki/9_federal_employment_law/res/index.html" width="100%" height="500px" style="border: none;"></iframe>
  </div>
@@ -88,296 +88,6 @@
  {{/html}}
--(% class="size-16 weight-700 color-czn-light-blue" %)
--Индивидуальный план содействия занятости гражданина —
--
--новый инструмент оказания гражданину адресной государственной поддержки
--в сфере занятости.
--
--(% class="table-no-border" %)
--|(% style="width:90px" %)[[image:3.123456.png||class="zoom-in"]]|(% style="width:666px" %)(((
--Меры государственной поддержки будут предоставляться гражданину
--в соответствии с индивидуальным планом.
--
--Индивидуальный план — **сформированная специально под конкретные потребности и обстоятельства гражданина траектория **оказания мер государственной поддержки.
--)))
--
--(% class="size-16 weight-700 color-czn-light-blue" %)
--**В индивидуальном плане содержится информация о:**
--
--* подходящей работе для гражданина
--* профильной группе гражданина
--* индивидуальном перечне мер государственной поддержки
--* датах личной явки в ЦЗН
--* сроках выплаты пособия
--* правах и обязанностях гражданина, обязанностях сотрудника ЦЗН, который будет осуществлять индивидуальное сопровождение гражданина (куратор гражданина)
--
--**Характеристики индивидуального плана**
--
--|(% style="width:68px" %)[[image:Рисунок15.png||class="slide-in-top"]]|(% style="width:688px" %)(((
--План **формируется индивидуально** для каждого гражданина, ищущего работу, после определения его профильной группы, с учетом обстоятельств жизненной ситуации.
--)))
--|(% style="width:68px" %)[[image:Рисунок16.png||class="slide-in-top"]]|(% style="width:688px" %)(((
--План составляется ЦЗН **на единой цифровой платформе** «Работа в России» исходя из примерного перечня мер господдержки, который будет соответствовать определенной профильной группе гражданина.
--)))
--|(% style="width:68px" %)[[image:Рисунок17.png||class="slide-in-top"]]|(% style="width:688px" %)(((
--Примерный перечень мер поддержки в разрезе профильных групп **будет утверждаться Минтрудом России** — тем самым фактор субъективного навязывания в ЦЗН ненужных гражданину мер поддержки исключен.
--)))
--|(% style="width:68px" %)[[image:Рисунок18.png||class="slide-in-top"]]|(% style="width:688px" %)(((
--План **должен быть согласован с гражданином** во время личной встречи.
--Закрепляется право гражданина обратиться в вышестоящий орган СЗН при разногласиях, что также исключает субъективизм.
--)))
--
--**Индивидуальный план сопровождает взаимодействие гражданина и ЦЗН на всем пути**
--
--**[[image:Рисунок19.png||class="zoom-in"]]**
--
--
--
--(% class="size-16 weight-700 color-czn-light-blue" %)
--**Порядок признания гражданина безработным**
--
--|**№**|(% style="width:345px" %)**Этап**|(% style="width:349px" %)**Особенность/ срок**
--|(% class="color-czn-light-blue size-60 weight-900" %)1|(% style="width:345px" %)(((
--Гражданин подает заявление, в котором указывает, что он претендует на признание его безработным
--)))|(% style="width:349px" %)(((
--По месту жительства или месту пребывания. Закрепляется необходимость подачи резюме (анкеты)
--)))
--|(% class="color-czn-light-blue size-60 weight-900" %)2|(% style="width:345px" %)(((
--Профилирование гражданина
--)))|(% style="width:349px" %)(((
--Обязательное (необходимо
--для формирования индивидуального плана содействия занятости гражданина)
--)))
--|(% class="color-czn-light-blue size-60 weight-900" %)3|(% style="width:345px" %)(((
--Явка гражданина для подбора подходящей работы
--)))|(% style="width:349px" %)(((
--Обязательна не позднее 4-х дней*
--со дня подачи заявления (для согласования индивидуального плана)
--)))
--|(% class="color-czn-light-blue size-60 weight-900" %)4|(% style="width:345px" %)(((
--Явка гражданина для признания его в качестве безработного
--)))|(% style="width:349px" %)(((
--Не требуется обязательная явка
--)))
--|(% class="color-czn-light-blue size-60 weight-900" %)5|(% style="width:345px" %)(((
--Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости
--)))|(% style="width:349px" %)(((
--По месту жительства или месту пребывания
--)))
--
--(% class="size-16 weight-700 color-czn-light-blue" %)
--Систематизация мер государственной поддержки в сфере занятости населения гражданам и работодателям,уточнение порядка их предоставления
--
--(% class="table-no-border" %)
--|(% style="width:61px" %)[[image:Рисунок24.svg||class="slide-in-top"]]|(% style="width:695px" %)(((
--**Основные меры**
--предусмотрены федеральными стандартами
--)))
--|(% colspan="2" %)(((
--**Примеры:**
--
--* Содействие гражданам  в поиске подходящей работы, включая оказание содействия в составлении анкеты
--* Социальная адаптация граждан, ищущих работу, безработных граждан
--* Содействие работодателям в подборе необходимых работников
--)))
--
--(% class="table-no-border" %)
--|(% style="width:53px" %)[[image:Рисунок22.svg||class="slide-in-top"]]|(% style="width:342px" %)(((
--**Дополнительные меры**
--могут быть предусмотрены в иных НПА федерального, регионального или муниципального уровня
--)))|(% style="width:54px" %)[[image:Рисунок23.svg||height="37" width="37" class="slide-in-top"]]|(% style="width:326px" %)(((
--**Специальные меры**
--для отдельных категорий граждан
--)))
--|(% colspan="2" rowspan="1" style="width:53px" %)(((
--**Примеры**:
--
--* Содействие занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите, испытывающих трудности в поиске работы, находящихся под риском увольнения
--* Поощрение работодателей, сохраняющих действующие и создающих новые рабочие места прежде всего для граждан, испытывающих трудности в поиске работы
--)))|(% colspan="2" rowspan="1" style="width:54px" %)(((
--**Примеры**:
--
--* Содействие занятости граждан, завершивших прохождение военной службы
--* Содействие занятости молодежи, инвалидов
--)))
--
--(% class="size-16 weight-700 color-czn-light-blue" %)
--Развитие поддержки молодежи и граждан, завершивших прохождение военной службы
--
--|(% style="width:461px" %)(((
--[[image:Рисунок27.png||data-xwiki-image-style-text-wrap="true" height="160" width="137" class="zoom-in"]]**Содействие занятости молодежи**
--
--Закреплено полномочие Правительства РФ по утверждению Программы содействия занятости молодежи, приоритетным направлением которой является организация прохождения  профессионального обучения
--и получение дополнительного профессионального образования молодежью.
--
--Дополнительные меры государственной поддержки в сфере занятости молодежи могут утверждаться федеральными, региональными НПА.
--)))|(% style="width:459px" %)(((
--**[[image:Рисунок28.png||data-xwiki-image-style-text-wrap="true" height="157" width="135" class="zoom-in"]]Содействие приоритетному трудоустройству граждан, завершивших прохождение военной службы, и членам их семей**, в соответствии с единым федеральным стандартом.
--
--
--Закреплено право Правительства РФ,
--ОГВ субъектов РФ разрабатывать дополнительные меры (сверх установленных в стандарте) по содействию приоритетному трудоустройству таких граждан.
--)))
--
--(% class="size-16 weight-700 color-czn-light-blue" %)
--**Система социальных выплат**
--
--**~1. Размеры максимальной и минимальной величин пособия устанавливаются законом с ежегодной индексацией.**
--
--Размер **максимальной **величины пособия:
--
--* в первые 3 месяца  — **12 792 **рубля
--* в последующие 3 месяца —** 5 000 **рублей
--
--Размер **минимальной **величины пособия — **1 500** рублей
--
--
--**2. Улучшение условий выплаты пособия по безработице гражданам:**
--
--* прекратившим деятельность в качестве ИП, самозанятых
--* вышедшим из членов КФХ
--* выполнявшим работы по ГПД
--
--**При наличии трудового стажа** размер пособия может назначаться, исходя из среднего заработка по последнему месту работы (службы) **на срок 6 месяцев**.
--
--
--
--(% class="size-16 weight-700 color-czn-light-blue" %)
--**Социальная доплата детям-сиротам**
--
--Новация направлена на повышение мотивации детей-сирот к трудоустройству при сохранении гарантированного государством уровня дохода.
--
--Детям-сиротам пособие выплачивается в течение 6 месяцев в максимальном размере.
--При трудоустройстве до окончания 6-месячного периода назначается ежемесячная доплата в размере разницы между средней заработной платой в субъекте РФ и фактической заработной платой
--
--При трудоустройстве ежемесячный доход станет выше.
--
--
--(% class="size-16 weight-700 color-czn-light-blue" %)
--**Повышение эффективности государственной службы  занятости**
--
--|(% style="width:64px" %)[[image:Рисунок29.svg||class="slide-in-top"]]|(% style="width:396px" %)(((
--**Клиентоцентричность**
--
--Основной приоритет ОСЗ — удовлетворение ожиданий и потребностей клиентов (граждан и работодателей), создание для них полезного результата.
--
--Эффективность деятельности ОСЗ
--будет оцениваться по 5 направлениям, измеряющим качество клиентского опыта на основе обратной связи от граждан и работодателей («звезда клиентоцентричности»).
--)))|(% style="width:56px" %)[[image:Рисунок30.svg||class="slide-in-top"]]|(% style="width:404px" %)(((
--**Бесплатное выездное обслуживание граждан, проживающих в отдаленных
--или труднодоступных населенных пунктах**
--
--Перечень территорий (муниципальных образований, населенных пунктов), в пределах которых организовывается выездное обслуживание, должен быть установлен НПА субъекта РФ.
--)))
--|(% style="width:64px" %)[[image:Рисунок33.svg||class="slide-in-top"]]|(% style="width:396px" %)(((
--**Совершенствование комплексного обслуживания по принципу «одного окна», развитие дополнительных услуг, в том числе оказываемых за плату.**
--
--Право ОСЗ оказывать дополнительные услуги в соответствии
--с примерным перечнем, утвержденным Минтрудом России.
--
--Порядок предоставления таких услуг будет устанавливаться ОИВ субъекта РФ.
--
--Это позволит более комплексно отвечать запросам не только безработных граждан, но и граждан, которые стремятся развивать свою карьеру, профессиональные компетенции,
--а также сделает более привлекательным для работодателей сотрудничество с ОСЗ
--)))|(% style="width:56px" %)[[image:Рисунок32.svg||class="slide-in-top"]]|(% style="width:404px" %)(((
--**Проверка — инструмент повышения качества соблюдения стандартов.**
--
--
--Новое полномочие Роструда по проверке соблюдения ОСЗ федеральных стандартов
--
--По результатам проверочных мероприятий могут выдаваться обязательные предписания
--об устранении нарушений требований стандартов,
--а также  будет проводиться информационная поддержка ОСЗ по вопросам соблюдения требований стандартов, разрабатываться рекомендации по предупреждению нарушений
--)))
--
--(% class="size-16 weight-700 color-czn-light-blue" %)
--**Развитие единой цифровой платформы «Работа в России»**
--
--[[image:Рисунок34.svg||class="zoom-in"]]Новые функциональные возможности ЕЦП
--
--(% class="table-no-border" %)
--|(% rowspan="4" style="width:65px" %)[[image:Рисунок35.svg||class="slide-in-top"]]|(% rowspan="4" style="width:395px" %)(((
--**совершенствование процессов реализации полномочий ОСЗ:**
--
--* проактивный (без необходимости подачи заявления) порядок предоставления гражданину мер поддержки, предусмотренных индивидуальным планом
--* учет пожеланий и индивидуальных особенностей гражданина при подборе работы
--* корректировка электронных форм анкеты, вакансий
--* новые правила ведения регистрационного учета и социальных выплат
--)))|(% style="width:57px" %)[[image:Рисунок36.svg||class="slide-in-top"]]|(% style="width:403px" %)(((
--формирование и ведение электронного личного дела гражданина и учетного дела работодателя
--)))
--|(% style="width:57px" %)[[image:Рисунок37.svg||class="slide-in-top"]]|(% style="width:403px" %)(((
--оценка исполнения органами службы занятости единых стандартов
--)))
--|(% style="width:57px" %)[[image:Рисунок38.svg||class="slide-in-top"]]|(% style="width:403px" %)(((
--формирование аналитической информации
--о положении на   рынке труда и прогнозах его развития, статистической  отчетности
--)))
--|(% style="width:57px" %)[[image:Рисунок39.svg||class="slide-in-top"]]|(% style="width:403px" %)(((
--формирование и ведение Справочника профессий
--)))
--
--(% class="size-16 weight-700 color-czn-light-blue" %)
--**Определение механизмов взаимодействия органов службы занятости с органами и организациями системы образования**
--
--**Основные направления взаимодействия**
--
--* участие СЗН в установлении и распределении контрольных цифр приема (КЦП) на обучение
--* организация профессиональной ориентации
--* содействие трудоустройству обучающихся, в том числе в свободное от учебы время
--* содействие организации практики и практической подготовки  обучающихся
--* организация ярмарок вакансий для обучающихся
--* организация прохождения  профессионального обучения, получения профессионального образования и дополнительного профессионального образования
--
--**Формирование комплексной системы профориентации взаимодействие ОСЗ, образовательных организаций и других участников профориентации**
--
--В субъекте РФ:
--
--* создается межведомственная комиссия для координации деятельности участников профориентации
--* утверждается ежегодный План мероприятий по профессиональной ориентации
--
--(% class="size-16 weight-700 color-czn-light-blue" %)
--**Мониторинг трудоустройства выпускников**
--
--**организаций, осуществляющих образовательную деятельность, ведется Рострудом с использованием единой цифровой платформы:**
--
--* по основным образовательным программам основного общего и среднего общего образования
--* основным профессиональным
--* образовательным программам
--* дополнительным профессиональным программам
--* программам профессионального обучения
--
--**Информация о трудоустройстве выпускников:**
--
--* общедоступна, размещается в сети «Интернет»
--* учитываться при  установлении общего объема КЦП на обучение, при оценке эффективности деятельности образовательных организаций
--
--(% class="size-16 weight-700 color-czn-light-blue" %)
--**Противодействие нелегальной занятости**
--
--(% class="color-czn-orange" %)
--//Нелегальная занятость — привлечение к труду граждан в нарушение установленного трудовым законодательством порядка оформления трудовых отношений!//
--
--
--**В целях противодействия нелегальной занятости предусматриваются:**
--
--(% class="table-no-border" %)
--|(% style="width:59px" %)[[image:Рисунок7.svg||class="slide-in-top"]]|(% style="width:401px" %)(((
--полномочия Правительства РФ, в том числе
--по разработке и осуществлению мер
--по противодействию нелегальной занятости, утверждению Плана мероприятий противодействия нелегальной занятости
--)))|(% style="width:62px" %)[[image:3.12.svg||class="slide-in-top"]]|(% style="width:398px" %)(((
--взаимодействие межведомственных комиссий
--с налоговыми органами, в том числе в части получения информации, составляющей налоговую тайну
--)))
--|(% style="width:59px" %)[[image:3.1234.svg||class="slide-in-top"]]|(% style="width:401px" %)(((
--создание межведомственных комиссий
--в субъектах РФ, координирующих деятельность компетентных органов всех уровней
--)))|(% style="width:62px" %)[[image:Рисунок41.svg||class="slide-in-top"]]|(% style="width:398px" %)(((
--формирование и ведение общедоступного реестра работодателей, у которых были выявлены факты нелегальной занятости
--)))
--
  Федеральный закон вступил в силу с 1 января 2024 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу. Ознакомиться с полным текстом закона можно по [[ссылке>>doc:01\. Нормативно-правовые акты.Федеральные законы.ФЗ от 12\.12\.2023 № 565-ФЗ.WebHome]].
@@ -387,7 +387,18 @@
  ↓Проверьте себя с помощью теста↓
  )))
++{{html}}
++<script>
++(function () {
++  window.addEventListener('load', () => { window.scrollTo(0, 0); });
++})();
++</script>
++<div class="video-container" style="--padding-bottom: 68.9%;">
++  <iframe src="https://xwikisearch.czn-office.ru/sdo_in_xwiki/10_federal_employment_final_task/res/index.html" width="100%" height="500px" style="border: none;"></iframe>
++</div>
++{{/html}}
++
  (% class="box successmessage" %)
  (((
  **Поздравляем! Вы завершили модуль 2 **🤩

Изменения документа Модуль 2. Основы законодательства в сфере занятости населения

Сводка

Подробности

Навигация

Последние изменения

Быстрые ссылки