Раздел 1. Нормативная правовая и методическая основа предоставления услуги

Редактировал(а) Денис Арефьев 2024/10/22 13:22

О чём раздел

В модуле рассматривается Закон РФ от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", т.к. некоторые его положения еще действуют. Новый закон о занятости №565-ФЗ принят 12 декабря 2023 года  и вступает в силу поэтапно. Положения в части государственных услуг и полномочий вступают в силу с 01.01.2025. Следующая версия курса будет доработана в соответствие с принятым законом № 565-ФЗ.

Содействие началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным 
в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход – это оказание безработным гражданам, состоящим на учете в ЦЗН, всесторонней помощи и поддержки в организации предпринимательской деятельности путем получения знаний, навыков и финансовой помощи (если такая помощь предусмотрена в вашем субъекте) при открытии собственного дела.

Общепринятое краткое наименование услуги: содействию самозанятости безработных граждан, далее мы будем использовать его.

В 2021 году вышел стандарт деятельности по осуществлению полномочия в сфере занятости населения по оказанию государственной услуги по содействию началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным 
в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное
обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.

Порядок оказания услуги претерпел ряд изменений, оказание услуги переведено на предоставление в электронном виде на ЕЦП «Работа 
в России». Сперва в данном учебном модуле рассмотрим эти новации.

Как и у любой государственной услуги есть основные атрибуты, это:

  • получатель услуги и способ обращения
  • перечень документов клиентов и (или) сведений 
  • о клиентах, которые необходимы для получения услуги
  • формы, которые необходимо заполнить клиенту для
  • получения услуги, в том числе форма заявления
  • формы, которые необходимо заполнить специалистам ЦЗН
  • в ходе предоставления услуги
  • основания для отказа в получении услуги
  • основания для прекращения предоставления услуги
  • основания для приостановки получения услуги
  • результат предоставления услуги

Эти атрибуты будут раскрыты в следующем разделе учебного модуля.

И, наконец, в завершающей части пройдем друг за другом все основные этапы предоставления услуги. Это самая длинная часть модуля, тем не менее советуем пройти эту теоретическую часть прежде, чем переходить к освоению практики непосредственно на ЕЦП «Работа в России».

Видеофрагмент 1 «Об услуге содействие самозанятости безработных граждан»

Эксперт: Руководитель направления формирования целевых модельных полномочий, новых технологических решений и цифровой трансформации ФЦКСЗ ВНИИ труда Минтруда России Максим Бердашкевич
Тайминг:  3 мин 24 сек

Основные новации в порядке предоставления государственной услуги

Об основных новациях в предоставлении государственной услуги в видеофрагменте нашего эксперта.

Видеофрагмент 2 «Основные новации в порядке предоставления государственной услуги»

Эксперт: Руководитель направления формирования целевых модельных полномочий, новых технологических решений и цифровой трансформации ФЦКСЗ ВНИИ труда Минтруда России Максим Бердашкевич
Тайминг:  1 мин 18 сек


Нормативные правовые основы оказания государственной услуги

Ознакомимся с основные нормативными правовыми актами, которые регулируют предоставлении государственной услуги, в видеофрагменте нашего эксперта.

Видеофрагмент 3 «Нормативные правовые основы оказания государственной услуги»

Эксперт: Руководитель направления формирования целевых модельных
полномочий, новых технологических решений и цифровой трансформации ФЦКСЗ ВНИИ труда Минтруда России Максим Бердашкевич
Тайминг:  39 сек

Государственная услуга: получатели, результаты, документы

Рассмотрим в видеофрагменте нашего эксперта основные атрибуты государственной услуги:

  • кому возможно предоставить госуслугу (получатель услуги)
  • способы обращения за получением услуги
  • перечень документов клиентов и (или) сведений о клиенте, которые необходимы для получения/предоставления услуги
  • формы документов, которые необходимо заполнить клиенту для получения услуги, в том числе форма заявления
  • формы документов, которые необходимо заполнить специалистам ЦЗН в ходе предоставления услуги
  • основания для отказа в получении услуги
  • основания для прекращения предоставления услуги
  • основания для приостановки получения услуги
  • результат предоставления услуги

Видеофрагмент 4 «Государственная услуга: получатели, результаты, документы»

Эксперт: Руководитель направления формирования целевых модельных
полномочий, новых технологических решений и цифровой трансформации ФЦКСЗ ВНИИ труда Минтруда России Максим Бердашкевич
Тайминг:  6 мин 38 сек

Этапы предоставления государственной услуги

Предоставление услуги состоит из 10 основных этапов. Пройдем их вместе с нашим экспертом в видеофрагменте.

Видеофрагмент 5 «Этапы предоставления государственной услуги»

Эксперт: Руководитель направления формирования целевых модельных полномочий, новых технологических решений и цифровой трансформации ФЦКСЗ ВНИИ труда Минтруда России Максим Бердашкевич.
Тайминг:  25 мин 35 сек

Общая презентация к модулю 1 «Оказание государственной услуги содействию самозанятости безработных граждан»